Уес Стрітінг захистив графік реформування соціальної допомоги дорослим в Англії, при цьому пропозиції щодо її довгострокового фінансування навряд чи будуть представлені щонайменше до 2028 року.
Міністр охорони здоров’я та соціального забезпечення обіцяє «нарешті зрозуміти суть реформи соціального забезпечення», але заявив у п’ятницю, що процес «займе час».
Незалежна комісія під головуванням баронеси Луїзи Кері має розпочати роботу в квітні, але опублікує остаточний звіт лише у 2028 році.
Сара Вулноу, виконавчий директор дослідницького центру охорони здоров’я The King’s Fund, розповіла сьогоднішній програмі BBC Radio 4, що графік «здається надто довгим» і закликала уряд розглянути заходи, які можна було б запровадити швидше.
Інші ради та постачальники послуг заявили, що остаточний звіт за 2028 рік є занадто довгим, щоб чекати довгострокової реформи життєво важливих послуг, які вже стоять на колінах.
Комісія йде разом із негайними планами уряду змусити медпрацівників проводити більше перевірок стану здоров’я та збільшити фінансування послуг, щоб допомогти літнім людям та людям з обмеженими можливостями залишатися вдома.
Під головуванням баронеси Луїзи Кері він буде розділений на два етапи, перший з яких звітуватиметься до середини 2026 року та визначить критичні проблеми та рекомендує середньострокові покращення.
Але другий етап, який розглядатиме, як організовуються та фінансуються служби догляду в майбутньому, не буде повідомлено раніше 2028 року – за рік до проведення наступних виборів.
Соціальний догляд означає допомогу людям похилого віку або інвалідам у щоденних справах, таких як прання, одягання, прийом ліків і їжа.
Лише ті, хто має найскладніші потреби у здоров’ї, отримують безкоштовну соціальну допомогу від Національної служби охорони здоров’я, тому більшу частину допомоги оплачують міські ради.
В Англії лише люди з високими потребами та заощадженнями або активами менше 23 250 фунтів стерлінгів мають право на цю допомогу, залишаючи все більше людей самостійно фінансувати.
Деяким доведеться заплатити сотні тисяч фунтів стерлінгів за догляд за ними, і в результаті вони можуть бути змушені продати власний будинок.
Кінцевою метою уряду є «нова національна служба догляду, здатна задовольнити потреби людей похилого віку та людей з обмеженими можливостями в 21 столітті», сказав Стрітінг.
Він сказав, що закликав опозиційні партії приєднатися до комісії, «щоб досягти міжпартійного консенсусу, щоб Національна служба охорони здоров’я пережила уряди всіх мастей, як це було з нашою NHS протягом останніх 76 років».
Стрітінг сказав сніданку BBC, що з усього політичного спектру було «справжнє бажання» «працювати разом», назвавши це «чудовим моментом для соціальної допомоги».
Відповідаючи на запитання, чи достатньо запропонованого фінансування для сектора, міністр охорони здоров’я сказав, що державні служби «на колінах» і «ще так багато потрібно зробити», але процес «займе час».
Баронеса Кейсі, яка очолила кілька резонансних оглядів, включаючи безпритульність, скандал з експлуатацією дітей у Ротерхемі та столичну поліцію, сказала, що вона рада «очолити цю життєво важливу роботу». Комітет подасть звіт прем’єр-міністру.
В уряді його вважають чесним, з хорошими міжпартійними зв’язками та людиною, яка доводить справу до кінця.
Незважаючи на це, складання плану Національної служби опіки, яка б відповідала потребам старіючого населення та була доступною, є, мабуть, найбільшою проблемою для неї.
Існує згода, що система догляду перебуває в кризі протягом багатьох років, борючись зі зростаючим попитом, недофінансуванням і нестачею персоналу.
Проблема полягала в тому, щоб досягти політичної згоди щодо того, як фінансувати відкладену реформу.
У 2010 році плани лейбористів щодо фінансування соціальної допомоги були названі «податком на смерть» на виборах того року, а плани консерваторів були названі «податком на деменцію» на виборах 2017 року.
Також за останні 25 років було проведено багато комісій, перевірок і запитів, які не принесли змін.
План Комісії Ділнота від 2011 року щодо обмеження індивідуальних витрат на догляд був найближчим до того, щоб стати законом, але не був реалізований.
це було його остаточно скасував новий лейбористський уряд минулого літа тому що він сказав, що останній консервативний уряд не виділив гроші для фінансування реформи.
Однак забезпечення достатньої підтримки для людей у їхніх власних домівках, будинках для людей похилого віку та підтриманому проживанні залишається актуальною проблемою.
Системи догляду в Шотландії, Уельсі та Північній Ірландії дещо щедріші, але всі вони стикаються з тиском зростаючого попиту та фінансових обмежень.
«Наше старіюче суспільство, витрати на охорону здоров’я якого, як очікується, подвоїться протягом наступних 20 років, потребує довгострокових дій», — сказав Стрітінг.
Уряд у своєму маніфесті пообіцяв Національну службу опіки, хоча надав небагато деталей.
У п’ятницю в газеті Guardian Стрітінг визнав, що лейбористи «багато вразили» за те, що вони не надали багато деталей, але додав: «Я був чесним щодо причини — загальні виборчі кампанії — це місце, де плани соціальної допомоги вмирають».
Незалежна комісія працюватиме з користувачами медичної допомоги, їхніми родинами, персоналом, політиками та громадськістю, щоб рекомендувати, як найкраще розвивати послуги з догляду, щоб задовольнити поточні та майбутні потреби.
«Мільйони людей похилого віку, людей з обмеженими можливостями, їхні сім’ї та опікуни покладаються на ефективну систему соціального догляду для дорослих, щоб жити повноцінним життям, незалежним і гідним», – сказала баронеса Кейсі.
«Незалежна комісія — це можливість почати національну розмову, знайти рішення та досягти консенсусу щодо довгострокового плану виправлення системи».
Незалежний аналітичний центр King’s Fund закликав уряд «прискорити графік» комісії.
«Поточний графік звіту до 2028 року занадто довгий, щоб чекати для людей, які потребують соціальної допомоги, та їхніх сімей», — сказала виконавчий директор Сара Вулноу.
Мелані Вільямс, президент Асоціації директорів соціальних служб для дорослих, погодилася, що «часові рамки занадто довгі».
Він вважає, що багато варіантів того, як реформувати соціальну допомогу дорослим, уже відомі, і стурбований тим, що «продовжувати їздити за кермом до завершення комісії буде завдано шкоди здоров’ю та благополуччю людей».
За даними King’s Fund, у 2022 році близько 835 000 людей отримували державну допомогу. За оцінками благодійної організації Age UK, в Англії близько двох мільйонів людей мають незадоволені потреби в догляді. За даними організації Skills for Care, у той час як 1,59 мільйона людей працюють у сфері соціального догляду за дорослими в Англії, наразі є 131 000 вакансій.
Хелен Вокер, голова організації Carers UK, яка представляє мільйони неоплачуваних опікунів, сказала, що сім’ї «перебувають під сильним тиском і забезпечують більше догляду, ніж будь-коли».
Аманда Прітчард, виконавчий директор Національної служби охорони здоров’я Англії, сказала: «Ми сподіваємося, що цей життєво важливий план дій і зобов’язання створити Національну службу догляду допоможуть як краще підтримувати людей, так і зменшити тиск на лікарняні палати».
Уряд також підтвердив, що додаткові 86 мільйонів фунтів стерлінгів буде витрачено до кінця фінансового року в квітні, щоб допомогти тисячам людей похилого віку та людей з обмеженими можливостями залишитися вдома.
Гроші перевищують аналогічну суму, заявлену в бюджеті на наступний фінансовий рік.
Загалом це має дати змогу 7800 людям з обмеженими можливостями та людям похилого віку зробити життєво важливі покращення у своїх домівках, що підвищить їхню незалежність і зменшить кількість госпіталізацій, кажуть в уряді.
Серед інших змін:
- кращі кар’єрні шляхи для працівників догляду
- краще використання технологій і нових національних стандартів, щоб допомогти літнім людям довше жити вдома
- працівники з вищою кваліфікацією для проведення базових перевірок, таких як моніторинг артеріального тиску
- нова цифрова платформа для обміну медичною інформацією між Національною службою охорони здоров’я та медичним персоналом;