Коли Сандра Коммерфорд попросила підвищення від St. Кетрінс, Онтаріо, у 1998 році зареєстрована медсестра (RPN) була впевнена, що у неї серйозний, відкритий і закритий випадок.
Коммерфорд і понад 100 інших лікарів почали призначати пацієнтам ліки — новий обов’язок, який вимагав місяців додаткового навчання, зміни роботи та мав призвести до підвищення зарплати, сказав Коммерфорд.
Понад чверть століття потому вона серед десятків інших практичних медсестер все ще чекає на компенсацію.
«Я була чудовою медсестрою і любила свою роботу», — сказала Коммерфорд CBC Hamilton.
«Але було дуже важко щодня знати, що нам відмовляють у рівній оплаті».
У віці 71 року і на пенсії Коммерфорд сказала, що її колишній роботодавець, компанія Niagara Health, може заборгувати їй десятки тисяч доларів.
Її справа пов’язана з тим фактом, що Міжнародний союз працівників охорони здоров’я Ніагари (SEIU) ще не досяг угоди про рівну оплату праці, як того вимагає закон Онтаріо.
Роботодавці державного сектора, наприклад лікарні, повинні дотримуватися Закону про рівну оплату праці провінції, який набув чинності в 1988 році, щоб уникнути гендерної дискримінації при встановленні заробітної плати для працівників. Роботодавці приватного сектору з понад 10 працівниками також зобов’язані дотримуватися закону.
Ймовірно, це вплине на заробітну плату до 1000 членів SEIU, які працюють у Niagara Health, у тому числі медсестер, працівників особистого обслуговування та прибиральників, готельного та офісного персоналу, сказала 60-річна RPN Крістін Пікок, яка очолювала профспілку. комітету та працює на лікарняну систему.
Після укладення угоди про справедливу оплату праці роботодавець переглядає заробітну плату працівників на роботах, на яких переважно працюють жінки, наприклад практичних медсестер, із заробітною платою працівників на роботах, на яких переважно працюють чоловіки, з аналогічною кваліфікацією та відповідальністю. Якщо сектор, де переважно працюють жінки, заробляє менше, роботодавець зобов’язаний збільшити винагороду цим працівникам.
«Закон про рівну оплату має на меті усунути різницю в оплаті праці, яка існує через недооцінку того, що зазвичай вважається «жіночою працею», — йдеться в тлумаченні закону провінцією.
Роботодавці також зобов’язані заднім числом виплачувати компенсацію нинішнім і колишнім працівникам і, можливо, зобов’язані виплачувати відсотки, йдеться на веб-сайті офісу справедливої заробітної плати.
Гендерний розрив в оплаті праці зберігається на всіх роботах у країні, за даними Статистичного управління Канади, жінки щорічно заробляють на 29 відсотків менше, ніж чоловіки.
Профспілка Niagara Health каже, що працює над цим
Десятиліттями посади членів SEIU не переглядалися, щоб забезпечити справедливу оплату RPN — затримку, яку Трибунал з питань рівності в оплаті праці назвав у 2023 році «неприйнятною та невиправданою», але все ще триває.
Niagara Health повідомила CBC Hamilton у заяві, що визнає свої зобов’язання та продовжує працювати над угодою з SEIU.
Він відмовився від подальших коментарів, оскільки це «триваюча судова справа».
SEIU Healthcare заявила, що прагне досягти угоди щодо усунення всіх гендерних розривів в оплаті праці, і назвала процес «недосконалим». Згідно із заявою профспілки для CBC Hamilton, у законодавстві відсутні терміни, які б дозволили притягнути роботодавців до відповідальності.
«Незважаючи на системні затримки та спроби позбавити медичних працівників справедливої оплати праці, наша профспілка ніколи не припиняла підтримувати цю справу, і ми не зупинимося, доки працівники не отримають те, що їм винні».
У заяві говориться, що профспілка очікує досягнення угоди в «найближчому майбутньому», але заднім числом до 2009 року — а не до 1998 року, коли Commerford вперше попросив підвищення від імені всіх RPN, або 2000 року, коли було створено Niagara Health.
За її словами, Commerford зв’язалася з CBC Hamilton цього місяця через розчарування після чергової невдачі. Обидві сторони нещодавно скасували дати арбітражного слухання, призначені більше року тому, незважаючи на те, що домовленості ще не досягнуто.
Вона хвилюється, що ніколи за життя не побачить підвищення.
«У мене є донька та онука, і я не хочу, щоб вони брали участь у цій боротьбі», — сказав Коммерфорд.
«Це смішно. Це просто повний абсурд».
Угода може коштувати мільйони
Ані профспілка, ані лікарняна система не відповіли на запитання CBC Hamilton про те, скільки співробітників можна отримати за рахунок нової угоди про акціонерний капітал або потенційну загальну вартість. Але SEIU заявив у документі судового слухання 2019 року, що Niagara Health хотіла виділити 3 мільйони доларів, тоді як профспілка підрахувала, що це коштуватиме понад 20 мільйонів доларів.
Асоціація медсестер Онтаріо, яка представляє зареєстрованих медсестер, також все ще працює над окремою угодою про акціонерний капітал з Niagara Health, сказала прес-секретар Мег Шеннон. Він сказав, що профспілка «не може вдаватися в подробиці» про те, скільки часу зайняв цей процес і скільки працівників може постраждати.
Продовжувати це і не платити працівникам те, що виправдовують їхні навички, завдає шкоди всій організації.– Одра Боулус, професор трудових досліджень, Західний університет
Профспілка працівників державних служб Онтаріо (OPSEU), яка представляє низку працівників охорони здоров’я Ніагарського регіону, не відповіла на запит щодо коментарів щодо статусу своєї угоди.
Аудра Боулус, професор трудових досліджень Західного університету в Лондоні, говорить про те, що угоди про акції, які передбачають узгодження обох сторін складних таблиць, часто потребують часу.
Але Боулус сказала, що вона була «шокована» довгою затримкою в Niagara Health і не знає жодного іншого випадку, коли б це тривало так довго.
«The [the lengthy delay] По суті, це говорить, що ви не зобов’язані дотримуватися закону про справедливість», – сказав він.
«Це ведмежа послуга для всієї організації — продовжувати це і не платити працівникам того, що виправдовують їхні навички».
Зарплати РПН не ведуться: кореляція
У 2019 році Пікок пішла у відставку з виконавчого комітету SEIU із заробітної плати, заявивши, що це сталося через відсутність прогресу та що вона відчувала, що SEIU підвів її та її колег.
«Я вірила в процес і хотіла переконатися, що до всіх жінок ставляться однаково», — сказала Пікок.
«Я почуваюся розчарованим, розчарованим і розчарованим тим, що на це знадобилося 24 роки».
Пікок працював з Коммерфордом у St. Catharines у 1990-х роках, коли їх навчали давати пацієнтам ліки.
За цей час роль RPN у всій провінції «надзвичайно змінилася», вимагаючи більшої освіти та навчання, ніж раніше, сказала Діанна Мартін, генеральний директор Асоціації зареєстрованих практичних медсестер Онтаріо.
“Речі просто складалися, але відповідальність за прийом ліків була занадто великою”, – сказав Мартін, колишній RPN.
Проте, за словами Мартіна, їх зарплата не встигає.
Коммерфорд і Пікок сказали, що їм ніколи не пропонували підвищення, тому Коммерфорд сама подала запит.
У відповідь лікарня та профспілка у 1999 році підписали угоду, яка визнала, що обов’язки медсестер змінилися, а їхня оплата має бути переглянута — але після злиття.
Коммерфорд надав копію угоди CBC Hamilton.
Обидві сторони пообіцяли прийняти рішення про нову угоду про рівну оплату праці, яка б визначала, скільки повинні отримувати практичні медсестри. Тим часом їм дали 1 долар за годину.
Затримка «не відповідає духу акту», каже суд
Коммерфорд продовжила свою кар’єру і виховувала двох дітей як один із батьків. Але до 2018 року, за її словами, її терпіння урвалося, і вона подала скаргу до Трибуналу з питань рівності в оплаті праці Онтаріо, який вирішує спори щодо оплати праці.
Він стверджував, що SEIU та Niagara Health порушили закон, не вживши оперативних заходів для усунення «дискримінації» в оплаті праці.
SEIU підтримав позицію Коммерфорд про те, що її скарга буде розглянута судом, але стверджував, що вона не має значення, оскільки вони були на шляху до досягнення згоди.
У 2023 році суд відхилив заяву Коммерфорда, стверджуючи Niagara Health, що вона була «передчасною», оскільки угода про рівне ставлення ще не набула чинності, і тому оскаржувати нема чого.
Проте суд критично оцінив затримку, описавши роки нескінченних переглядів і слухань.
Станом на січень 2023 року понад 500 із 1050 «оцінок» все ще оскаржувалися, зазначив суд. Рейтинги є найвищим рівнем винагороди за категорію роботи, відповідно до управління справедливості оплати праці.
«Це не повинно бути так… що працівники, які працюють у категоріях жінок, повинні хвилюватися, що в кінцевому підсумку саме їхні маєтки отримають будь-які коригування капіталу», — йдеться в рішенні суду.
«Затримка в цьому випадку просто не відповідає духу чи наміру акту».
