Дистанційна робота для державних службовців стикається з проблемою за Трампа

Коли на початку грудня Управління соціального забезпечення погодилося продовжити на п’ять років домовленості про роботу вдома для десятків тисяч працівників, багато хто в агентстві висловили полегшення.

Але відстрочка може бути короткочасною. На прес-конференції через два тижні новообраний президент Дональд Дж. Трамп виступив проти угоди і заявив, що звернеться до суду, щоб її скасувати. «Якщо люди не повернуться на роботу, поверніться в офіс, — сказав він, — їх звільнять».

Назад і вперед попередньо розглянуто те, що, ймовірно, буде одним із перших пунктів розбіжностей Mr. Трамп. Останніми роками багато федеральних працівників організували своє життя навколо гібридних домовленостей, які допомагають їм поєднувати роботу та сімейні обов’язки, і дійшли настільки далеко, що вимагали від адміністрації Байдена збереження статус-кво. Деякі поспішили приєднатися до приблизно однієї чверті або однієї третини федеральних працівників, які об’єднані в профспілки, тому політика дистанційної роботи є предметом обговорення.

Але для новообраного президента та його союзників домовленості про роботу вдома — це не просто яскравий приклад ліберальної вседозволеності — «подарунок профспілці», пан. Трампа, а також спокуслива можливість очистити федеральний уряд робітників від обструкції та значно скоротити його.

У колонці Wall Street Journal у листопаді Ілон Маск і Вівек Рамасвамі, бізнесмени, назвали лідерів Mr. Трамп сказав, що вони вітали б “хвилю добровільних звільнень”, викликану примусом федеральних службовців працювати з офісу п’ять днів на тиждень.

Багато роботодавців у приватному секторі нещодавно оголосили про таку політику, стверджуючи, що особиста робота покращує спілкування, лідерство та співпрацю.

Конфлікт, що насувається, посилив напруженість у Вашингтоні, оскільки пан. Трамп переходить на свій другий термін. Урядовий чиновник, який бере участь у профспілковій кампанії, спрямованій на збереження домовленостей про роботу вдома, сказав, що представники профспілок стурбовані тим, що, як і у випадку з Управлінням соціального забезпечення, висвітлення в пресі цих зусиль буде спрямоване на залучене агентство, і це надихне адміністрацію Трампа на жорсткі заходи. .

“Ми ще не готові обговорювати все це публічно”, – сказав речник Національної профспілки працівників казначейства.

пан Трамп не був би першим президентом, який дражнить своїх співробітників за бажання працювати вдома. Адміністрація Обами прийняла політику, яка спрощує віддалену роботу федеральних службовців, але вона не могла уявити собі масштабів, які це стане поширеним під час пандемії. До 2022 року президент Байден намагався відкликати його.

пан Байден заявив у зверненні про стан союзу того року, що «переважна більшість федеральних працівників знову працюватиме особисто», і його адміністрація опублікувала меморандуми, в яких описується новий підхід у 2023 році. Якими б не були істотні переваги, вони точно не були ». Він не програв Mr. Байдена, що республіканці створили політичну проблему через «бюрократів-пенірів», які вештаються в їхніх будинках за рахунок платників податків, як новину. реліз сенатора Джоні Ернста, R-Айова, поставити це.

Але зміни відбувалися повільно. Дослідження федеральних будівель показало, що у 2023 році вони зазвичай були меншими за одну третину заповненості до пандемії. Глава апарату Білого дому Джеффрі Д. Зіентс неодноразово нарікав, що «ми ще не маємо рівня повернення до роботи, який ми повинні були”, – сказав він в інтерв’ю в квітні 2024 року. Близько 15-20 відсотків цивільних федеральних службовців базуються в районі Вашингтона.

Загалом тижневий рівень заповнюваності Вашингтона був нижчим за середній для 10 великих районів метрополітену минулого року, випереджаючи такі місця, як Нью-Йорк і Чикаго, згідно з даними Kastle, компанії безпеки будівель. (Середня завантаженість у 10 регіонах все ще становить приблизно половину від рівня до пандемії, за словами Кастла.)

Частково це пояснюється тим, що Вашингтон політично ліберальний, навіть за стандартами великого американського міста — віце-президент Камала Харріс набрала там понад 90 відсотків голосів над містером. Трампа в листопаді, порівняно з приблизно 82 відсотками на Манхеттені та 77 відсотками в Чикаго. Він також дещо юнацько згинається. Опитування показують, що обидві риси корелюють із перевагою працювати вдома.

Коли наприкінці жовтня президент Інституту Брукінгса оголосив, що вашингтонський аналітичний центр вимагатиме від більшості співробітників працювати в офісі принаймні три дні на тиждень, починаючи з березня, молодші співробітники висловили занепокоєння, що цей тягар ляже на них непропорційно. оскільки витрати на подорожі та догляд за дітьми можуть з’їсти більше їхньої відносно низької зарплати.

Наслідки «будуть відчутні по-різному серед співробітників», — попередив один дослідник президента Brookings Сесілію Рауз на зустрічі зі співробітниками, щоб обговорити зміни.

«У нас є чотири місяці», — сказав доктор Рауз, колишній провідний економіст Білого дому за Байдена. «І я щиро сподіваюся, що це дасть людям достатньо часу, щоб знайти спосіб змусити це працювати». доктор Пізніше під час зустрічі Роуз зазначив, що працівники консервативного Американського інституту підприємництва вже мали ходити в офіс п’ять днів на тиждень.

Не дивлячись на вік і політичну орієнтацію, прихильність до роботи вдома може відображати унікальну соціологію столиці, яка наповнена чесними мельниками, які захоплені своєю роботою і, однаково, вважають за краще витрачати на неї більше часу.

«Якщо я їду на доручення, навіщо мені марнувати дві години в машині?» сказав Кеннет Бер, який був високопосадовцем в Управлінні з управління та бюджету при президенті Бараку Обамі.

У 2023 році, після того як Міністерство юстиції оголосило, що незабаром вимагатиме від співробітників проводити в офісі в середньому два-три дні на тиждень, одна група юристів департаменту написала своєму керівництву, заявивши, що ці зміни приведуть до провалу.

У анонімних відгуках більше двох десятків адвокатів висловлювали ентузіазм щодо своєї роботи — «Я люблю свою роботу» — було поширеним почуттям — і докладно описували підвищення продуктивності, яке принесло дистанційна робота, позбавивши їх від довгих поїздок і сутичок.

«Я можу писати резюме приблизно 60 відсотків часу, проведеного в офісі», — написав один адвокат. «Перший рік максимальної віддаленої роботи був одним із двох найпродуктивніших за мої 12 років роботи у відділі — і це незважаючи на те, що вдома у мене двоє дітей віком до 4 років, без надійного догляду за дітьми».

Деякі сказали, що вони фактично розподілили дивіденди від роботи вдома між собою та урядом: вони робили більше роботи, але також витрачали більше часу на турботу про своїх дітей та їх психічне здоров’я. Свідчення збігаються з дослідженням, проведеним у середині 2020 року економістом Стенфордського університету Ніколасом Блумом і двома його колегами, яке виявило, що типовий офісний працівник заощаджує близько 80 хвилин на день, працюючи вдома, приблизно 40% з яких витрачається на виконання додаткової роботи. Нещодавнє дослідження Міністерства праці показало, що галузі з вищим рівнем дистанційної роботи мали більший приріст продуктивності.

Рішучість захистити ці привілеї роботи вдома призвела до серії протистоянь між федеральними службовцями та їхніми керівниками в останні місяці правління адміністрації Байдена.

Минулого року юристи відділу цивільних прав і охорони навколишнього середовища Міністерства юстиції намагалися об’єднатися в профспілку, щоб зберегти свої домовленості про дистанційну роботу та захистити себе на випадок, якщо пан. Трамп реалізував свій заявлений намір відновити виконавчий наказ, який полегшить звільнення державних службовців.

Юристам із захисту громадянських прав довелося подолати опозицію з боку свого керівництва, яке спочатку стверджувало, що юристи відділу не змогли створити профспілку через обмеження щодо працівників, які займаються питаннями національної безпеки, відповідно до Закону Bloomberg. Минулого тижня вони проголосували за об’єднання.

Міністерство юстиції відмовилося від коментарів.

Сотні працівників Федеральної торгової комісії у вересні проголосували за об’єднання в профспілку, частково тому, що вони сподівалися захистити свою роботу вдома під час майбутніх адміністрацій. Але після швидкого визнання профспілки президент агентства Ліна Кан почекала кількох місяців, перш ніж звернутись до нього, за словами джерела співробітників, знайомого з переговорами. Джерело повідомило, що переговори щодо укладання контракту серйозно почалися лише цього тижня під тиском з боку профсоюзних лідерів і дружніх політиків.

Особа, ознайомлена з думкою пані Хан, сказала, що агентство отримало конкретну пропозицію щодо контракту лише в середині грудня, і йому потрібно було переварити деталі під час подання справ і остаточного наказу до закінчення адміністрування.

Однак незрозуміло, наскільки їм допоможе поштовх співробітників. Вибір Mr. Трамп очолить Адміністративно-бюджетний офіс, сказав, що союзники нової адміністрації сподіваються, що бюрократи «не захочуть йти на роботу, тому що їх все частіше сприймають як поганих» і що вони будуть «травмовані».

Дональд Кетл, почесний професор Університету Меріленда, який є експертом з державного управління, сказав, що хоча зусилля федеральних службовців зберегти свої умови праці шляхом об’єднання в профспілки та укладання нових контрактів мали певну вагу, він очікував, що уряд Трампа ігноруватиме їх у багатьох випадках.

«Все, що не закріплено в законі, я думаю, вони захочуть оскаржити», – сказав доктор Кеттл, маючи на увазі захист державної служби. «І якщо це буде закріплено в законі, я думаю, що вони також будуть його виконувати».