Заборони, збори, податки. Чи може щось зупинити надмірне?

Протягом багатьох років Дубровник, Хорватія, був дитиною -плакатом для надмірного, коли літні відвідувачі перевищують місцеве населення та муніципальний уряд, вводячи неодноразові заходи щодо зменшення розміру та впливу потопу туристів, який перетворює історичний центр, що пощастить, багато багато селфі -Snappers.

Але ви ніколи не дізнаєтесь про негативні наслідки стільки відвідувачів від недавнього тріумфального оголошення Міністерства туризму, зазначивши, що прибуття в місто збільшилися на 9 % у 2024 році порівняно з 2023 роком. Міністр туризму Тонсі Главіна.

Якщо в 2024 році це був рік, коли занепокоєння щодо передозування досягла критичної маси в місцях по всьому світу, іскриючи протести з Амстердама на Канарських островах і спровокували нові норми з Ісландії до Індонезії, це був також рік, коли це стало зрозумілим Наскільки складний зменшений туризм, колись звільнений, може бути.

У цьому році ще більше місць встановлюють заходи, але докази того, як – або навіть якщо – туризм може бути обмежений, залишається рідкісним. Конкурентні фінансові інтереси мають спосіб блокувати зусилля для запобігання туристичному припливу.

“Сувора правда полягає в тому, що як тільки трансценденталізм прийшов”, – сказала Рейчел Доддс, професор туризму в столичному університеті Торонто, “надзвичайно важко повернути годинник”.

Довготермінна проблема

Ще в 2010 році експерти з туризму помітили, що деякі напрямки наближаються або перевершують їх транспортну потужність. Протягом останнього десятиліття такі міста, як Амстердам та Барселона, почали вживати пробних заходів, щоб полегшити вплив туризму на інфраструктуру, житло, навколишнє середовище та якість життя.

Але лише після пандемії, коли “Помста поїздок” принесла більшу кількість відвідувачів до більшої кількості напрямків, зусилля щодо впровадження гальм стали більш поширеними.

Цього року мандрівники відчують результати цих зусиль. Нове законодавство, що регулює Airbnbs та інші короткострокові оренди, набуває чинності у Франції, Чехії та Греції, де збільшення іноземних відвідувачів на 24,5 % у 2024 році порівняно з попереднім роком також відстає від збільшення податків до 20 євро на день – Для круїзних пасажирів на островах Санторіні та Мікон.

Порти з Ібіци, Іспанія, в Джуно, штат Аляска, обмежують кількість круїзних кораблів, які можна приземлитися одночасно та у випадку з Джуно, зменшить кількість дозволених пасажирів щодня. Брюгг, Бельгія, зупинив нове будівництво готелів та Амстердам, оскільки він накладає аналогічну міру в 2024 році, лише щоб дізнатися, що деяке житло скористався розривом, ще однією мірою в листопаді, що заважає їм додавати більше кімнат або ліжок у їх пропозиції.

В Італії туристи будуть обмежуватись 20 000 на день у Помпеї, і нове законодавство у Флоренції може запобігти туристам використовувати візки для гольфу в інструментах навколо.

Нова Зеландія вимагатиме відвідувачів платити Нову Зеландію 100 доларів – приблизно втричі вище, ніж це було протягом більшої частини минулого року, тоді як острови Галапагос подвоїли свою винагороду на 200 доларів. У Японії гора Гінзан Онкан нещодавно приєдналася до гори Фуджі та деякі дороги в Кіото, щоб обмежити туристичні номери. А в Південній Кореї влада наклала заборону на рух історичного сусідського Сеула, щоб затримати туристичні надмірності.

Чи спрацюють правила?

“Основне питання полягає в тому, що протягом багатьох, багатьох років ми використовуємо модель видобутку туризму, яка говорить” номери будь -якою ціною “, – сказала Марина Новеллі, директор з питань стійких подорожей та туристичних досліджень у Ноттінгемському університеті. Зараз ми зараз у Ситуація, коли застосовуються всі ці речі, такі як обмеження кількості та туристичні податки як реакційні стратегії.

Або ці стратегії працюватимуть, щоб побачити. Докази є плямами і припускають, що заходи потребують багато часу на роботу. Наприклад, Барселона застосувала свій перший туристичний податок у 2012 році, почав обмежувати короткотермінову оренду в 2015 році та покривати будівництво готелю в 2017 році. Однак, щорічна ставка прибуття показала помірне зниження на 0,7 % понад перевищує на 0,7 % 2023 р. В Амстердамі, який почав орієнтуватися на надмірний 2016 рік, прибуття в 2026 році зросте до 26 мільйонів.

Номери обмежень не завжди є основною метою. Наприклад, покриття короткої орендної плати часто встановлюється як рішення для дефіциту житла, тоді як туристичні податки можуть бути призначені для компенсації напруги, яке може бути надмірним та розміщувати ресурси.

“Деякі місця, такі як Нова Зеландія та Гаваї, намагаються зробити це більш ніж регенеративним або управлінням заходом”, – сказала пані Доддс. “Хоча в інших, як Венеція, вона каральна, ляпає і вірить, що це переконає людей не прийти”.

У кількості приблизно еквівалентних каві та Корнетто, винагорода Венеції 5 євро, яка була введена минулого року, зовсім не відлякує. Венеція, схоже, дійшла такого ж висновку: цього року ставка подвоїться на 10 євро.

Чи матиме це більше впливу? За словами Ко Коенса, професора міського туризму з університету Індолланд, за прикладними науками, ніхто не знає. “Я точно можу вам сказати, що 5 євро не спрацюють”, – сказав він. “Але у нас не вистачає даних, щоб дізнатися, наскільки високо це повинно працювати”.

Інші заходи у Венеції також прийшли до короткого часу. Нещодавно місто почало виховувати круїзні кораблі зі свого історичного центру. Хоча ініціатива може зменшити шкоду навколишньому середовищу, вона не мала чіткого впливу на кількість пасажирів. Восени 2024 року Венеція передбачила 9 % за рік старше 2023 року, завдяки своїм новим учасникам.

Насправді обмеження пасажирів в одній області може передати овертуризм на інший. “Це як водяне ліжко”, – сказав пан Коенс. “Поширюючи людей на інші місця. Ви можете збільшити проблеми надмірного відхилення”.

У минулому році Нью -Йорк почав накладати попередню заборону на короткотермінову оренду. Захід, який деякі експерти асоціюють із збільшенням на 7 % на 2024 року в цінах готелів у попередньому році, відправив туристів до навколишніх районів, де орендна плата є законною. Нью -Джерсі став найшвидше зростаючим ринком попиту Airbnb у США, повідомляє Analytics AirDNA. Однак, схоже, це не зменшило кількість туристів у самому Нью -Йорку – місто розраховує перевищити попередні 66,6 мільйонів записів у 2019 році на 1,4 мільйона в 2025 році.

Дубровник і Копенгаген, а також стійкість до меж

Найбільшою перешкодою для вирішення надмірного характеру може бути відсутність консенсусу, що це насправді проблема. Як джерело доходу та зайнятості – у всьому світі туризм встановив рекорд у розмірі 1,6 трлн доларів у 2024 році – подорож є двигуном економічного зростання.

Завдяки цій ролі більшість зусиль щодо обмеження туризму стикаються з опозицією – свідками недавнього рішення про усунення запланованого мораторію Балі в новому будівництві готелю.

Мато Франкович, мер Дубровника, пережив цей опір. Після зниження кількості круїзних суден, обмежена оренда в старому місті та зменшила кількість столів та стільців у кафе на свіжому повітрі на 30 %, а кількість сувенірів – 70 %, міжнародний та місцевий бізнес бунтували. “Опозиція заявила, що збирається знищити місто”, – сказав пан Франкович.

Він залишився. Цього року місто зменшить кількість таксі. Введіть заявки, які регулюють прибуття туризму та негайних відвідувачів до альтернативних просторів у найсучасніші часи. І прийняти національне законодавство, яке вимагає від власників квартир у багатофарбентних будівлях, щоб отримати згоду від 80 % інших жителів, перш ніж вони зможуть взяти напрокат свою квартиру.

Однак, навіть коли муніципальні чи регіональні органи влади вирішили внести зміни, їх можна знайти проти національного уряду, який надає пріоритет економічному зростанню.

Візьміть Копенгаген. Муніципальна рада затвердила туристичний податок у 2024 році “як хороший спосіб не допустити нас, як Барселона”, – сказав Расмус Стінбергер, член муніципального уряду. Однак національний уряд – який зараз розширює аеропорт Копенгаген, і нещодавно оголосив про план збільшення доходу від туризму до 200 мільярдів кронії на рік (близько 28 мільярдів доларів) з 152 мільярдів доларів до 2030 – до 2030 року запропонований туристичний податок.

Шукає справжнє рішення

Цей конфлікт, чому багато експертів вважають, що він вимагає глибших змін.

Пані Доддс з столичного університету Торонто сказала, що рішення вимагає перегляду визначення успіху. “Туризм ООН все ще вимірює успіх від кількості приїздів, що по суті увічнює проблеми надмірних”, – сказав він. “Отже, дискусія повинна бути. Як ми можемо змінити вимірювання успіху?”

Є вказівки на те, що відображаються нові вимірювання. Минулого року і Брюгге, і Норвегія взяли рекламні туристичні кампанії, а деякі круїзні та туристичні компанії добровільно подряпали Санторіні та Міконос з маршрутів 2025 та 2026 років.

Однак, коли міжнародні прибуття, як очікується, зросте до 12,4 % у 2025 році порівняно з рівнем 2019 року, овертуризм, мабуть, розшириться. “Я не впевнений, що є рішення”, – сказала пані Новеллі з Університету Ноттінгема. “Якщо люди не беруть на себе відповідальність і не скажуть:” Чи знаєте ви що? Мені не потрібно бачити Венецію. Я не збираюся їхати. ”

Слідкуйте за Travel New York Times на Instagram і Підпишіться на щотижневий бюлетень Щоб отримати поради експертів у поїздці більш розумні та натхнення для вашої наступної відпустки. Ви мрієте про майбутнє відпочинок чи просто крісло? Дивіться наш власний 52 частини, які потрібно пройти в 2025 році.