&w=120&resize=120,86&ssl=1)
РИМ, 3 вересня (IPS) – Невідкладні кліматичні дії є ключовими для викорінення голоду та бідності, але політика пом’якшення клімату може ненавмисно загострити ці проблеми в сільській місцевості. Країни повинні розробити кліматичні стратегії, які враховують вплив на бідних верств населення в сільській місцевості та передбачають заходи соціального захисту.
У липні минулого року ми зіткнулися з тривожною статистикою: 733 мільйони людей відчуватимуть голод у 2023 році, що еквівалентно кожному одинадцятому жителю світу. В Африці він був ще вищим, де кожен п’ятий голодував. Зміна клімату є основною рушійною силою цієї кризи.
Як це не парадоксально, політика боротьби з глобальним потеплінням з добрими намірами також може бути причиною голоду, особливо для дрібних фермерів у бідніших країнах, якщо ця політика не супроводжується заходами щодо обмеження їх соціально-економічних недоліків.
Поступові зміни температур і режиму опадів знижують продуктивність сільського господарства, від якого сильно залежать бідні люди, а раптові події, такі як повені та посухи, знищують їхні врожаї та худобу. За даними Світового банку, зміна клімату може підштовхнути до бідності ще 135 мільйонів людей до 2030 року. Тому для боротьби з бідністю та голодом необхідні термінові дії для обмеження зміни клімату.
Однак, якщо ми не будемо обережні, зусилля з пом’якшення клімату можуть підірвати прогрес у викоріненні бідності та голоду. Недавнім прикладом є Регламент Європейського Союзу про продукти без вирубки лісів, запроваджений у червні 2023 року. Цей регламент спрямований на те, щоб продукти, куплені та споживані в Європі, не сприяли вирубці лісів через розширення сільськогосподарських угідь для виробництва великої рогатої худоби, деревини та какао , соя, пальмова олія або кава.
З одного боку, зменшення вирубки лісів має важливе значення для боротьби зі зміною клімату та може принести користь багатьом із 1–2 мільярдів людей, виживання яких залежить від лісів.
Але з іншого боку, витрати на цю політику непропорційно лягають на бідних сільських жителів, яким бракує ресурсів і навичок, щоб виконувати вимоги, включно з тими, хто зараз покладається на розчищення нових земель для своїх засобів до існування – за оцінками, вони відповідальні за приблизно третину вирубки лісів.
Як попередили уряди 17 країн Латинської Америки, Африки та Азії, регулювання ЄС вже має серйозний негативний вплив на найбідніших людей у найбідніших країнах, особливо на дрібних фермерів.
Без підтримки вони стикаються з величезними труднощами у дотриманні складних нових процедур і, водночас, їм часто не вистачає навичок і ресурсів, щоб підтримувати або збільшувати своє сільськогосподарське виробництво без розширення посівної площі – це ще більш вірно в контексті зміна клімату, що знижує врожайність сільського господарства.
Незважаючи на те, що прогрес у кліматичному порядку денному має тривати швидкими темпами, соціально-економічні компроміси кліматичної політики для різних груп населення – особливо найбільш уразливих – мають бути прийняті до уваги з самого початку. Країни, особливо ті, де зосереджені бідність і голод, повинні підтримуватися та заохочуватися до поєднання зеленої політики з заходами, які дозволяють дрібним фермерам реагувати на нові умови або переходити до нових і гідних засобів до існування.
Соціальний захист, який включає політику та програми, спрямовані на подолання бідності та вразливості, може зіграти ключову роль у сприянні цим переходам. У короткостроковій перспективі, забезпечуючи регулярні грошові надходження для компенсації будь-яких негативних соціальних наслідків кліматичної політики, а в довгостроковій перспективі, поєднуючи ці виплати з технічною підтримкою, навчанням навичкам і втручаннями в засоби існування, які можуть допомогти людям адаптуватися та процвітати за нової політики режими.
Такий підхід вже впроваджується в багатьох країнах.
У Китаї закон про захист лісів вплинув на близько мільйона працівників державного лісового господарства та 120 мільйонів сільських домогосподарств, зменшивши доступ до лісових ресурсів. Щоб пом’якшити ці наслідки, державні службовці отримували таку допомогу, як послуги з працевлаштування, допомоги по безробіттю та пенсійні програми. У результаті дві третини постраждалих працівників або перейшли на альтернативну роботу, або вийшли на пенсію, а 124 мільйони домогосподарств отримали вигоду від перерахування доходів.
У Бразилії та Парагваї програми соціального захисту та додаткові сільськогосподарські програми підтримують сільські домогосподарства у прийнятті більш стійких і прибуткових сільськогосподарських методів. Парагваю Бідність, лісовідновлення, енергія та зміна клімату програма (ПРОЕЗА), надає домогосподарствам, які беруть участь у флагманській системі соціального захисту країни, Tekoporãз технічною підтримкою та додатковою готівкою. Завдяки цьому дрібні фермери адаптують свої методи ведення сільського господарства, щоб бути більш стійкими до все більш частих посух, одночасно збільшуючи виробництво місцевих культур, таких як йерба мате.
Так само в Бразилії Bolsa Verde програма передбачає грошові виплати бенефіціарам національної програми соціальних грошових трансфертів, Bolsa Familia, в обмін на збереження або відновлення лісів, захист джерел води та сприяння сталому сільському господарству.
Слід заохочувати та підтримувати уряди в запровадженні та розширенні заходів соціального захисту, щоб гарантувати, що найбідніші та найуразливіші верстви населення не будуть нести тягар боротьби з кліматичною кризою та екологічним споживанням людей у багатших частинах світу.
Тому ми повинні віддати перевагу підходу, який приділяє пильну увагу як соціальним, так і екологічним наслідкам політики щодо боротьби зі зміною клімату. Програми соціального захисту відіграють вирішальну роль у побудові взаємовигідного майбутнього для людей і планети.
Марко Ноулз очолює групу соціального захисту ФАО. Сфери його знань включають розширення доступу до соціального захисту в сільській місцевості та використання соціального захисту для кліматичних заходів. Він також має значний досвід у наданні допомоги у сфері політики продовольчої безпеки, заснованої на фактичних даних, і підтримки у розбудові потенціалу.
© Прес-служба Інтер (2024) — Усі права захищеноДжерело: прес-служба Інтер
