Зіткнувшись з Китаєм
Джеймс Х. Андерсон та Даніель Р. Грін
Видавництво Bloomsbury, 2024
Винесений як посібник для професіоналів, прагматична спрямованість Зіткнувшись з КитаємТом, опублікований Джеймсом Х. Андерсоном та Даніелем Р. Гріном (Praeger, 2024), доводить і владу, і слабкість. Кошти, складені експертами, які були поінформовані та коротко, узагальнюють ключові розбіжності та проблеми, пов’язані з Китаєм, у широкому спектрі питань, починаючи від управління альянсом до кіберпростору. Однак фокус книги на військовому вимірі конкуренції доводить слабкість. Відсутність чіткого та захоплюючого пояснення загрози, яку створюють Китайська армія, рекомендації щодо величезного накопичення військових США здаються непередбачуваними та не практичними.
Книга починається з цілком безперечного спостереження, що “підйом Китаю як конкурента, створив безпрецедентну загрозу міжнародній формі Другої світової війни” (стор. 1). Не можна заперечувати, що Китай наблизився, з другою за величиною економікою у світі та дипломатичним впливом, що поширюється у всьому світі. Відомо також про невдоволення Китаю важливими елементами міжнародного порядку США. Як і дивно, у 2016 році Верхній дипломат Фу Йін порівняв існуючий міжнародний клас під керівництвом США та його сумісністю з Китаєм у “старому костюмі, який більше не підходить”.
Однак характеристика Китаю в цих термінах свідчить про те, що конкуренція буде грати переважно в дипломатичних, політичних та економічних сферах. Деякі глави визнають важливість цих невійськових секторів, особливо у відділах, які переглядають зусилля Пекіна щодо підриву американських альянсів та поширення китайського впливу на Африку, на Близькому Сході та Індо-Тихоокеанському регіоні.
Але відображаючи тему “безпеки”, книга зосереджується в основному на військовому вимірі змагань. Як зазначають автори, Народна армія визволення (PLA) зазнала масового і тривожного накопичення в останні десятиліття. З 2000 по 2016 рік військовий бюджет Китаю збільшився приблизно на 10 % щорічно, хоча це зростання сповільнилося до приблизно 5-7 % на рік. Китайська армія, як зазначає щорічний звіт про DOD про китайську військову владу, нині райони передових літаків, ракет, військових кораблів та танків у кількості, що перевищують або лише незначно відстають від тих, хто в США.
Зрештою, Китай модернізує свої повноваження? Хоча автори книги, після звичайної мудрості, припускають, що мотиви Пекіна є агресивними, не помічають інших потенційних економічних та політичних причин. Китайські лідери щедро фінансують армію частково для розвитку підтримки, підтримки, підвищення патріотичної підтримки та заохочення військових внесків до економічного зростання. Ці економічні та політичні актори пояснюють частково постійні проблеми корупції та погану готовність битви, що впливають на ПЛА.
Навіть якщо припустити, що накопичення визначається виключно агресивними імпульсами і навіть припускаючи, що накопичення в кінцевому підсумку призводить до надзвичайно здібної, смертельної армії, не ясно, як потужний літак може допомогти Пекіну досягти своїх цілей. Автори неодноразово стверджують, що військове накопичення Китаю дещо пов’язане з передбачуваною метою “світового панування” (стор. 103). Однак китайська армія широко вважається регіональною армією в кращому випадку з обмеженою здатністю сприяти владі за кордоном. Китай не має військових союзників, крім Північної Кореї, і лише одна військова база за кордоном (в Джибуті), тоді як у США є десятки союзників та 750 військових баз у 80 країнах.
Незважаючи на нерівність у Всесвітній військовій присутності, може бути Китай використовувати свою армію, щоб кинути виклик перевазі Америки в переході від владної війни. Вступний капітал Андерсена передбачає цю можливість, заявляючи, що “більшість великих суперників влади нарешті закінчуються кровопролиттям”. Так само глава Гріна згадує книги з такими назвами, як Майбутній конфлікт з Китаєм Пропозиція такої війни може розслабитися вперед (стор. 25). Однак, як правило, виникає війна з переходу на владу, коли зростаюча сила загрожує подолати силу статусу кво. Китайський низхідний шлях та продовження фінансового успіху в США зробили такий перехід все більш малоймовірним. У 2021 році економіка Китаю досягла 76% від розміру економіки США, але через три роки стагнація покинула економіку Китаю на 2/3 від розміру процвітаючої американської економіки.
Оскільки перспективи війни з владою впали, деякі запропонували війну, мотивовану побоюванням Китаю на майбутнє. Але ці прогнози не підтвердили, оскільки китайські лідери виявляли незначний інтерес до військової допомоги у зосередженні на споживачах на внутрішніх стражданнях. Найпопулярніший аргумент полягає в тому, що Китай може розпочати війну з Тайванською, що зростає у більш широкій війні зі Сполученими Штатами, поглядом, який просувається кілька авторів у книзі. Однак це не вирішує проблему, в якій потужний ПЛА допомагає Китаю досягти мети міжнародної переваги. Китайська перемога над Тайвань не гарантує нам капіталу більше, ніж перемога Японії в США в Перл -Харборі. Крім того, війна між Китаєм та Сполученими Штатами, незалежно від того, як і з чого вона розпочалася, має величезний ризик ескалації ядерного вимирання, що зробило б питання “міжнародної переваги” без сенсу. Навіть якщо Сполучені Штати вирішили не втручатися негайно у війні в Китаї-Тайвані, не ясно, чи це дійсно закінчить міжнародне керівництво США. Крім того, відмова Америки брати участь у полях битв негайно, коли Росія вторгнулася в Україну, не смертельно підірвала міжнародне лідерство.
Можливо, незважаючи на ці заперечення, масштаб та діапазон модернізації PLA вимагає відповіді США. Якщо так, що? Ось друга проблема з книгою – нездатність запропонованого масового американського військового накопичення. На сторінці 304 письменник вимагає плавання “300 мільярдів доларів на рік” в облігаціях, щоб оплатити широке оборонне виробництво, щоб “запобігти порушенню миру Китаю. Аналогічно, письменник пропонує повернення до дизайну потужності “двох війни”, який, як визнавав автор, може спричинити “кількісне вдосконалення якості в США звичайних сил”, “більш потужні події в владі” та “більше” та “більше”. Наслідки ресурсів фінансування такої великої армії шокують і задають питання про те, чи це насправді єдина чи краща відповідь.
Зрештою, така дивовижна амбіція стикається з серйозними економічними та політичними перешкодами. Тривога щодо колосального боргу країни відмовилася від американської громадськості та Конгресу Конгресу навіть для сьогоднішніх рівнів військових витрат. Серйозні та нестерпні політичні поляризаційні проблеми та постійно низька громадська підтримка уряду відлякували адміністрації США від негайної участі американських військ у Варзонах у Європі та Близькому Сході. Навіть непряма допомога через військову допомогу виявилася суперечливою і важкою для обслуговування.
Китайський виклик для лідерства США залишається реальним і нав’язливим, але військова конкуренція, здається, не є найбільш нагальною сектором. Майбутні дослідження, можливо, можуть спрямовувати розробників політики щодо того, як здійснити складне, багаторівневе суперництво з Китаєм таким чином, що погоджується з все більш серйозними економічними обмеженнями країни та крихкою політикою. Однак ця книга чекає, коли буде написаний ще один день.
Подальше читання в електронних відносинах
&w=120&resize=120,86&ssl=1)
&w=120&resize=120,86&ssl=1)
