У понеділок президент Трамп підписав указ про відстрочку введення федеральної заборони на TikTok на 75 днів, хоча закон набув чинності в неділю, і незрозуміло, чи зможе такий крок його обійти.
Указ, один із перших актів сп. Після вступу на посаду Трамп наказав генеральному прокурору не вживати примусових заходів, щоб його адміністрація мала «можливість визначити відповідний курс вперед». Замовлення діє на неділю.
Підписуючи наказ, п. Трамп сказав журналістам, що «США повинні мати право на половину TikTok», якщо буде досягнуто угоди щодо програми, не вдаючись у подробиці. Він сказав, що вважає, що TikTok може коштувати трильйон доларів.
Указ може негайно зіткнутися з юридичними проблемами, зокрема щодо того, чи має президент повноваження припинити виконання федерального закону. Компанії, які підпадають під дію закону, який забороняє TikTok, що належить Китаю, надавати послуги, можуть вирішити, що цей наказ не захищає від юридичної відповідальності.
Федеральний закон про заборону TikTok, який належить ByteDance, вимагав продати додаток некитайському власнику, інакше його заборонять. Єдиним засобом правового захисту, передбаченим законом, є продовження на 90 днів, якщо знайдеться потенційний покупець. Навіть тоді незрозуміло, чи життєздатний цей варіант, враховуючи, що закон уже діє. Закон також обмежує відсоток володіння TikTok, який може залишатися в іноземній власності.
Прагнучи обійти федеральний закон, пан. Трамп підняв серйозні питання щодо обмежень президентської влади та верховенства права в Сполучених Штатах. Деякі законодавці та юридичні експерти висловили занепокоєння щодо законності виконавчого наказу, особливо після того, як Верховний суд у п’ятницю виніс рішення, яким закон залишився в силі, а також проблеми національної безпеки, які спонукали законодавців до його розробки.
Колишній президент Джозеф Р. Байден-молодший підписав закон, який був прийнятий у Конгресі минулого року, що змусило ByteDance продавати TikTok, інакше його заборонили. TikTok зіткнувся з побоюваннями безпеки, що уряд Китаю може використовувати його для поширення пропаганди або збору даних про користувачів США. Закон накладає фінансові штрафи на магазини додатків і постачальників хмарних обчислень, якщо вони не припинять працювати з додатком.
TikTok був ненадовго закритий для користувачів США на вихідних, але повернувся в неділю після того, як Mr. Трамп написав у соцмережах, що він планує видати указ. Хоча програма знову працювала для людей, які вже її завантажили, вона зникла з магазинів додатків Google і Apple у суботу та залишалася недоступною в понеділок.
Зусиллями п. Заклик Трампа зберегти TikTok онлайн має значні наслідки для його користувачів. Додаток змінив ландшафт соціальних медіа, визначив популярну культуру та створив засоби до існування для мільйонів впливових людей і малих компаній, що базуються на платформі.
У розпорядженні п. Трамп сказав, що його конституційні обов’язки включають національну безпеку. Він каже, що хоче проконсультуватися з радниками, щоб дізнатися про занепокоєння, які викликає TikTok, і про заходи, які компанія вже вжила.
Відповідно до розпорядження, в якому терміни прийняття закону назвали «невдалими», адміністрація «дотримуватиметься резолюції, яка захищатиме національну безпеку, зберігаючи платформу, якою користуються 170 мільйонів американців».
Генеральний прокурор надішле листи компаніям, на яких поширюється дія закону, щоб повідомити їм, «що не було порушення статуту», і вони не будуть нести відповідальність за надання послуг TikTok протягом 75 днів, йдеться в наказі.
Деякі експерти з права вважають, що цього може бути недостатньо.
«Я не вважаю, що вказівка генеральному прокурору не застосовувати закон протягом певного періоду часу є несумісною з сумлінним виконанням закону», — сказав Закарі Прайс, професор Каліфорнійського університету, коледж права Сан-Франциско. «І навіть якщо це нормально, президент не має повноважень скасувати сам закон і зняти відповідальність з людей, які його порушують, поки він не виконується».
TikTok і Apple не відразу відповіли на запити про коментарі. Google відмовився від коментарів.
Зв’язки TikTok з Китаєм давно викликають занепокоєння щодо національної безпеки, в тому числі з боку пана. Трамп. Ближче до кінця свого першого терміну в 2020 році пан. Трамп видав указ, який забороняв магазинам додатків робити TikTok доступним для завантаження. Потім він наполягав на тому, щоб американська компанія купила додаток, але ці спроби провалилися, коли він програв свою ставку на переобрання.
Минулого року ці зусилля були відновлені Конгресом і паном. Байден підписав закон у квітні. Закон був націлений на магазини додатків, як-от ті, якими керують Apple і Google, а також на компанії хмарних обчислень. Він сказав, що ці компанії не зможуть поширювати або розміщувати TikTok, якщо до 19 січня додаток не буде продано некитайському власнику.
Тоді пан Трамп змінив позиції. Він приєднався до програми в червні, а в березні заявив телебаченню, що є молоді люди, які б «збожеволіли» без TikTok.
«Здається, у мене є тепле місце для TikTok, якого я не мав спочатку», — сказав пан. Трамп підписав укази в понеділок вдень.
TikTok оскаржила закон у федеральному суді, заявивши, що він порушує права користувачів на свободу слова, а також власні права компанії згідно Першої поправки. У грудні Апеляційний суд округу Колумбія підтримав закон. TikTok подав апеляцію до Верховного суду, який у п’ятницю також підтвердив закон.
TikTok і деякі демократи доклали останніх зусиль, щоб заблокувати виконання закону. Але в суботу TikTok перестав працювати в США і зник із магазинів додатків Apple і Google за кілька годин до півночі. Користувачі оплакували його зникнення.
У неділю вранці пан. Трамп оголосив в ефірі Truth Social, що він «видасть виконавчий наказ у понеділок про продовження часу до набрання чинності заборонами закону, щоб ми могли укласти угоду щодо захисту нашої національної безпеки». У ньому заявили, що не будуть карати компанії, які порушили закон, щоб зберегти додаток онлайн.
Через кілька годин TikTok відновив обслуговування користувачів із США та привітав їх повідомленням: «Завдяки зусиллям президента Трампа TikTok повернувся в США!».
Під час підписання розпоряджень в Овальному кабінеті п. Трампа запитали, чому він передумав щодо програми.
«Тому що мені довелося ним скористатися», — сказав він.
Сапна Махешварі, Тріпп Мікл і Ніко Грант зробили внесок у звіт.