ДАКАР, Сенегал — Цей місяць був бурхливим для Франції та її відносин з колишніми колоніями в Африці, оскільки її вплив на континенті стикається з найбільшою проблемою за десятиліття.
Коли Париж розробив нову військову стратегію, яка передбачає різке скорочення постійної присутності військ в Африці, двоє його найближчих союзників завдали йому подвійного удару.
Уряд Чаду, який вважається найстабільнішим і лояльним партнером Франції в Африці, оголосив у День незалежності, що припиняє співпрацю в галузі оборони, щоб переглянути свій суверенітет.
А в інтерв’ю, опублікованому Le Monde через кілька годин, новий президент Сенегалу сказав, що «очевидно», що незабаром французьких солдатів не буде на сенегальській землі.
«Те, що французи були тут з часів рабства, не означає, що неможливо діяти інакше», — сказав президент Бассіру Діомай Фай.
Ці оголошення прозвучали в той момент, коли Франція докладає зусиль, щоб відродити свій вплив на континенті, що падає. Міністр закордонних справ Жан-Ноель Барро завершував візит до Чаду та Ефіопії, а президент Еммануель Макрон вперше визнав убивство 400 західноафриканських солдатів французькою армією в 1944 році.
Французька влада зберігала мовчання протягом майже 24 годин після заяви Чада, зрештою заявивши, що вони вели «тісний діалог» щодо майбутнього партнерства.
«Рішення Чада знаменує собою останній цвях у труну постколоніального військового правління Франції над усім регіоном Сахель», — сказав Мукахід Дурмаз, старший аналітик консалтингової компанії з глобальних ризиків Verisk Maplecroft, маючи на увазі посушливий регіон на південь від Сахари.
Рішення Сенегалу та Чаду «є частиною ширшої структурної трансформації у взаємодії регіону з Францією, в якій політичний і військовий вплив Парижа продовжує знижуватися», додав Дурмаз.
Вони відслідковують витіснення французьких військ останніми роками військовими урядами в Нігері, Малі та Буркіна-Фасо, де місцеві настрої підскочили після багатьох років боротьби французьких військ на місцевих фронтах із постійними ісламськими екстремістськими повстанцями.
Жан-Марі Бокель, особистий представник Макрона в Африці, минулого місяця представив Макрону свій звіт про еволюцію французької військової присутності в Африці.
Це було частиною «відновлення нашого партнерства з африканськими країнами», про яке Макрон оголосив у своїй промові в Буркіна-Фасо в 2017 році в перші дні свого президентства.
Деталі звіту Боккеля не розголошуються. Але троє високопосадовців Франції на умовах анонімності заявили, що Франція має на меті різке скорочення своїх військових баз в Африці, крім країни Джибуті, де очікується Макрон подорожувати найближчими днями.
Офіційні особи сказали, що це не означає, що Франція обов’язково скоротить військову співпрацю, але буде відповідати на потреби, висловлені країнами. Це може означати надання більш спеціалізованої підготовки з спостереження за повітряним простором або дронів та інших літальних апаратів. Франція також може розмістити війська на тимчасовій основі.
Офіційні особи відмовилися підтвердити кількість скорочень військ, але назвали їх значними.
Французькі військові на початку цього року також створили командування для Африки, подібне до AFRICOM США. Новопризначений командир Паскаль Янні спеціалізується на впливовій та інформаційній війнах, що підкреслюється зростаючою присутністю Росії в Африці.
«Ви можете продовжувати військову співпрацю, як це роблять багато країн. Але ідея мати постійні військові бази, які потім можуть бути використані як політичні боєприпаси проти вас і організовані як війна з дезінформацією, можливо, не найкращий спосіб розв’язати речі», – сказав Вілл Браун, старший політичний науковий співробітник Європейський центр зовнішніх зв’язків.
Тим часом Франція намагається посилити свою економічну присутність в англомовних країнах Африки, таких як Нігерія, кажуть аналітики. Його двома найбільшими торговими партнерами на континенті вже є Нігерія та Південна Африка.
На момент оголошення Чада Макрон проводив переговори з президентом Нігерії Болою Тінубу.
З часів незалежності французьких колоній в Африці Франція дотримувалася політики економічного, політичного та військового впливу під назвою Françafrique, яка передбачала присутність тисяч постійних військ у регіоні.
Франція все ще має 600 військовослужбовців у Кот-д’Івуарі, 350 у Сенегалі та 350 у Габоні, а також близько 1500 у Джибуті. У Чаді він мав 1000 військових.
Міністерство оборони Франції заявило, що роль французьких військ в Африці полягає в навчанні місцевих солдатів і зміцненні їхніх можливостей для боротьби з екстремізмом, головним чином у миротворчій діяльності, розвідці та матеріально-технічному забезпеченні. Але критики стверджують, що бездіяльність також дозволила Парижу зберегти вплив і захистити політичні режими, сприятливі для Франції.
«Країни франкомовної Африки хочуть змінити природу цих відносин», — сказав Жиль Ябі, голова аналітичної організації West Africa Citizen Think Tank.
Зростання антифранцузьких настроїв призвело до вуличних протестів у кількох країнах Західної та Північної Африки, тоді як уряди, які повернулися до влади з зобов’язаннями переглянути відносини із Заходом, кажуть, що зв’язки з Францією не принесли користі населенню. Вони хочуть вивчити варіанти з Росією, Китаєм, Туреччиною та іншими державами.
Президент Чаду Махамат Дебі «не прийняв би цього рішення, якби у нього не було гарантій безпеки від іншого актора», — сказав Браун. «Ми знаємо, що він отримав серйозну підтримку з боку Об’єднаних Арабських Еміратів, які дуже зацікавлені в тому, що відбувається в сусідніх Судані і Дарфурі. Ми знаємо, що Туреччина також пішла на певний підхід».
Чад межує з чотирма країнами, де присутні російські війська. У січні Дебі їздив до Москви, щоб зміцнити відносини з «країною-партнером».
Військові лідери Нігеру, Малі та Буркіна-Фасо, які вигнали французьку армію, звернулися до Росії, яка має найманців, розміщених по всьому Сахелю, яких звинувачують у жорстокому поводженні з цивільним населенням.
Але ситуація з безпекою в цих країнах погіршилася, зростає кількість нападів екстремістів і смертей серед цивільних як з боку збройних груп, так і урядових сил. За перші шість місяців цього року було вбито 3064 цивільні особи, згідно з даними проекту даних про розташування та події збройних конфліктів, що на 25 відсотків більше, ніж за попередні шість місяців.
Неможливо сказати, чи призвело виведення французьких військ до зростання насильства. Але це створило «велику прогалину в безпеці», сказав аналітик Шаантану Шанкар з Economist Intelligence Unit, додавши, що Росія не може її заповнити. За його словами, війська російської приватної військової компанії «Вагнер» фінансуються урядами хунти з меншими фінансовими ресурсами.