с Бен Чу і Люсі Гілдер, Перевірка BBC
Уряд оголосив про надзвичайні заходи для подолання переповненості в’язниць в Англії та Уельсі.
Серед них – дострокове звільнення деяких ув’язнених після відбуття ними 40% терміну покарання.
Ймовірно, перших людей за схемою випустять у вересні.
Кого з полонених звільнять?
Ця схема не поширюватиметься на ув’язнених, які відбувають покарання за серйозні насильницькі злочини з ув’язненням не менше чотирьох років, або на сексуальних злочинців.
Це також виключатиме насильство в сім’ї та те, що уряд називає «пов’язаними злочинами», як-от переслідування та контроль або примусову поведінку.
Це стосується лише одного виду позбавлення волі, за яким ув’язнені автоматично звільняються через певний термін.
Наприклад, найсерйозніші злочинці, які відбувають довічне ув’язнення, звільняються лише після того, як Комісія з умовно-дострокового звільнення оцінить, чи залишаються вони ризикованими.
Джерела кажуть, що це, ймовірно, становитиме кілька тисяч тих, хто покидає в’язницю раніше.
Будь-який звільнений буде перебувати під наглядом служби пробації, і це може включати використання електронних бирок і комендантську годину.
Скільки в тюрмі?
Дані Мін’юсту показує, що загальна кількість ув’язнених в Англії та Уельсі 12 липня становила 87 505 осіб, що близько до рекордного рівня 88 000 у 2011 році.
А «корисна оперативна ємність» — загальна кількість людей, яких може утримувати в’язниця з урахуванням таких питань, як перевірка та безпека — становила 88 956 осіб, залишаючи вільну ємність у 1451 місце.
Це значно перевищує показник пенітенціарної служби «хороший, пристойний рівень розміщення», який на кінець червня становив 79 698.
За сьогоднішніми показниками кількість ув’язнених становить за прогнозами, збільшиться приблизно на 19 тис до 2028 року, при цьому очікується збільшення потужності на 9000.
В’язниці в Шотландії також повинні були це зробити вчасно відпустіть людей, щоб зменшити перенаселеність. Минулого тижня у в’язницях Шотландії перебувало лише 8000 осіб.
Минулого року в’язниці Північної Ірландії мали середньодобову кількість 1685 осіб, і ця цифра зросла за останні роки.
Ось чому ця картина Начальники в’язниць писали лідерам партії під час виборчої кампанії, щоб попередити: «Протягом кількох днів в’язниці по всій Великобританії будуть заповнені», і що це піддасть громадськості ризику.
Губернатори стверджували, що це тому, що судам скоро буде нікуди садити серйозних порушників.
У 2018 році – останній рік, за який доступні порівняльні дані – В Англії та Уельсі було 150 ув’язнених на 100 000 осіб, це найвищий показник у Західній Європі.
Іспанія (138 на 100 000) і Португалія (126 на 100 000) були двома західноєвропейськими країнами з наступними найвищими показниками ув’язнення.
Чому в’язниці такі переповнені?
Аналітичний центр Інституту уряду він каже, що частиною відповіді є довші речення.
У 2023 році середня тривалість тюремного ув’язнення, винесеного судами корони в Англії та Уельсі, які розглядають серйозніші злочини, була більш ніж на 25% довшою, ніж у 2012 році.
За деякими злочинами зростання було ще більшим. Наприклад, вироки за грабіж у 2023 році були в середньому на 13 місяців довшими, ніж у 2012 році, тобто на 36% більше.
Більш тривалі терміни означають більше людей у в’язниці в будь-який момент часу.
Іншою частиною відповіді є збільшення кількості запобіжних ув’язнень в очікуванні суду чи вироку.
У березні цього року в Профілактичне населення досягло рекордного рівня – 16 458 осіб. У 2016 році це було близько 10 тис.
Частково це збільшення відбувається за рахунок a рекордна кількість справ у суді корони, які очікують на розгляд.
Більше людей, ніж раніше, також повертаються до в’язниці за порушення умов умовно-дострокового звільнення.
У березні їх кількість становила близько 12 000, що є ще одним рекордом, і приблизно вдвічі більше, ніж у 2016 році.
Чому б не побудувати більше в’язниць?
Всередині Огляд витрат 2021 тодішній консервативний уряд заявив, що побудує додаткові 20 000 в’язниць в Англії та Уельсі “до середини 2020-х років”.
Але було побудовано лише близько 6000.
Головний державний службовець Міністерства юстиції він писав минулого липня що лише 1,1 мільярда фунтів стерлінгів із 4 мільярдів фунтів стерлінгів, виділених на цю програму будівництва в’язниці, було витрачено.
Однією з перешкод була система планування та місцеві заперечення щодо нових в’язниць, зокрема деякі депутати-консерватори.
Лейбористський уряд каже, що хоче продовжити будівництво решти в’язниць, але не повідомляє, коли вони будуть завершені.
The кошторис Міністерства юстиції що середня вартість прямого фінансування кожної в’язниці в Англії та Уельсі в 2022-2023 роках становила £51 108.
Як лейбористи вирішуватимуть проблему в’язниці?
Є ознаки того, що лейбористи будуть використовувати інший підхід до в’язниць.
До того, як новий міністр пенітенціарних установ Джеймс Тімпсон був призначений а Інтерв’ю 4 каналувін наголосив на необхідності розірвати коло повторних злочинів, надавши колишнім злочинцям більше можливостей працевлаштування, що він зробив через свою сімейну фірму Timpson.
Каже компанія з порізки ключів та ремонту взуття близько однієї десятої її співробітників колишні ув’язнені.
Пан Тімпсон також говорив про скорочення вироків і відправлення до в’язниці набагато меншої кількості людей, ніж ми це робимо сьогодні.
«На мій погляд, багато людей у в’язниці не повинні бути там. Багато хто повинен бути, але багато ні, і вони там занадто довго», – сказав він.
Ніл О’Брайен від консерваторів є одним із критиків плану стверджував, що «тюрма працює».
Але схоже, що це буде уряд, який спробує піти шляхом реформ.
Відсутність державних коштів для значного збільшення розміру тюремного фонду в Англії та Уельсі або відновлення витрат на систему правосуддя в будь-якому випадку залишить небагато альтернатив.
Але перш ніж він зможе це зробити, першочерговим завданням для міністрів, швидше за все, буде просто запобігти переповненню в’язниць.