Рейчел Рівз пообіцяла «інвестувати, інвестувати, інвестувати», оскільки вона готується збільшити запозичення для фінансування багатомільярдної програми капіталовкладень у бюджеті цього місяця.
Але канцлер Великої Британії також намагалася заспокоїти нестабільні ринки, сказавши Financial Times, що вона встановить «огорожі» і не бере участь у «гонці, щоб витягти гроші з дверей».
«Це обережні, розумні інвестиції в довгостроковій перспективі, і нам потрібні огородження», — сказав він.
В інтерв’ю Рівз також сказала, що підвищення податків допоможе закрити дірку в державних фінансах у розмірі 22 мільярдів фунтів стерлінгів, яку вона виявила, і зменшить тиск на державні департаменти, деякі з яких зазнали скорочень у реальному вираженні. «Повернення до жорсткої економії не буде», — сказав він.
Рівз дала зрозуміти, що хоче послабити правила запозичень у своєму бюджеті від 30 жовтня, першому уряді лейбористів з 2010 року, для фінансування додаткових капіталовкладень у таких сферах, як проекти зеленої енергетики та транспортні схеми.
Але Рівз сказав, що Управління з питань бюджетної відповідальності, фіскальний наглядовий орган, і Національний контрольно-ревізійний орган, який наглядає за витратами, відіграватимуть ключову роль у ретельному дослідженні її планів та оцінці їхньої довгострокової цінності.
«Ми забезпечимо, щоб інвестиції дійсно стимулювали зростання, і ми розглянемо роль установ, щоб довести це, включаючи, наприклад, NAO, а також OBR», — сказав він.
Дохідність 10-річного золота склала 4,12 відсотка в п’ятницю, що є найвищим показником з кінця липня, частково відображаючи побоювання інвесторів щодо того, що Рівз різко збільшить запозичення в бюджет.
Аналітики також стверджували, що канцлер повинен запровадити ретельний аналіз інвестицій для поліцейських оцінок і чистих прибутків, зменшуючи ризик перенаправлення державних грошей на проекти, які не були належним чином оцінені.
Радники Рівза обговорювали шляхи забезпечення того, щоб OBR повністю відображав переваги стимулювання зростання державних інвестицій, коли він складав свої бюджетні прогнози. «Інвестуйте, інвестуйте, інвестуйте — це суть цього бюджету», — сказав він.
Частина проблеми, однак, полягає в тому, що час, потрібний для реалізації проектів, означає, що більшість переваг зростання від нових інфраструктурних проектів може відчутися більше п’яти років — навіть незважаючи на те, що це часовий горизонт, за яким оцінюється канцлер. відповідно до своїх фіскальних правил.
«Я сподіваюся, що в бюджеті OBR врахує не лише короткостроковий вплив збільшення капітальних інвестицій, але й довгостроковий вплив і каталітичний вплив інвестицій державного сектора, які витісняють приватні інвестиції», – сказав він.
Рівз виступала в потязі, що прямував із Лондона до Мерсісайду, де вона та прем’єр-міністр сер Кейр Стармер оголосили про підтримку понад 21 мільярда фунтів стерлінгів протягом 25 років для розвитку індустрії уловлювання та зберігання вуглецю.
Канцлер підтвердила, що збирається переглянути своє правило щодо державного боргу, щоб «врахувати переваги інвестицій, а не лише витрати», але відмовилася сказати, скільки запозичень дозволять капітальні витрати.
Рівз планує дотримуватися свого правила про те, що чистий борг як частка ВВП має зменшуватися між четвертим і п’ятим роками прогнозу, але в основному вона дивиться на зміни у визначенні цього боргу.
Перехід до показників балансу, таких як капітал державного сектора або чисті фінансові зобов’язання державного сектору, збільшить бюджет на 50 мільярдів фунтів стерлінгів до кінця роботи парламенту, дозволяючи йому запозичити ще десятки мільярдів для інвестицій.
Інвестори шукають гарантій того, що лише частина цієї додаткової можливості запозичення буде фактично використана, якщо він піде цим шляхом.
Рівз успадкував плани від попереднього консервативного уряду, який передбачав низку скорочень чистих інвестицій у державний сектор.
За даними Інституту фіскальних досліджень, скасування цих скорочень і збереження чистих інвестицій на рівні цього року як частки ВВП означатиме додаткові 24 мільярди фунтів стерлінгів щорічних витрат до 2028-2029 років. Представники казначейства визнали, що досягти цієї суми буде «важко».
Рівз також використовуватиме свій бюджет для підвищення податків, щоб зміцнити щоденні бюджети Уайтхоллу, скасувавши плани витрат колишнього канцлера Торі Джеремі Ханта, які включали реальні скорочення «вразливих» департаментів, таких як юстиція та місцеве самоврядування.
«Ідея цього бюджету полягає в тому, щоб очистити аркуш і зробити чесну оцінку тиску на видатки та податки також», — сказав він. «Попередня влада була заснована на фікції. Бюджет – це можливість зробити державні фінанси чесними».
Рівз натякнула, що фіскальна «чорна діра» вартістю 22 мільярди фунтів стерлінгів, яку, як вона стверджує, виявила цього року, не була одноразовою. Багато з цьогорічних витрат — наприклад, вищі зарплати в державному секторі — повторяться в наступні роки, разом з іншими неочікуваними витратами, і потребуватимуть постійного фінансування.
«Правда в тому, що якщо ви додаєте 22 мільярди фунтів стерлінгів щороку, ви перебуваєте під водою згідно з фіскальними правилами попереднього уряду», — сказав він. Він поки що відмовився назвати часові рамки збалансування поточного бюджету, але сказав, що «п’ять років — це, очевидно, максимум».
Рівз сказав, що необхідність знайти податкові надходження для покриття поточних витрат є “справжнім обов’язковим обмеженням цього бюджету”.
Він запропонував багатим погодитися з тим, що вони повинні заплатити свою частку, стверджуючи, що «відновлення стабільності» державних фінансів закладе основу для зростання та майбутнього створення багатства.
У бюджеті очікується підвищення податків на босів приватних інвестицій, плату за навчання в приватних школах і недомогосподарств – хоча й зменшене – із припущеннями про підвищення ставок податку на приріст капіталу. «Я не ідеолог щодо цього, але ми повинні зібрати гроші», — сказав Рівз.
Водночас Рівз визнав, що громадськість була схвильована нещодавньою суперечкою щодо безкоштовного одягу та інших подарунків, наданих високопоставленим лейбористам. Проблема виникла в період жорсткого фінансового тиску та після її раннього рішення скоротити виплати зимового палива приблизно 10 мільйонам пенсіонерів на 1,5 мільярда фунтів стерлінгів.
У 2023 і в цьому році Рівз прийняв від старого друга 7500 фунтів стерлінгів, які були використані для покупки одягу перед виборами. Він також приймав квитки на концерт Адель.
“Я розумію, чому люди думають, що це трохи дивно”, – сказав він. «Я не отримував жодної з цих пожертвувань, відколи став канцлером. Коли ви працюєте в уряді, важливо дотримуватися вищих стандартів, тому що ви фактично приймаєте рішення, які впливають на громадськість».
Рейчел Рівз пообіцяла «інвестувати, інвестувати, інвестувати», оскільки вона готується збільшити запозичення для фінансування багатомільярдної програми капіталовкладень у бюджеті цього місяця.
Але канцлер Великої Британії також намагалася заспокоїти нестабільні ринки, сказавши Financial Times, що вона встановить «огорожі» і не бере участь у «гонці, щоб витягти гроші з дверей».
«Це обережні, розумні інвестиції в довгостроковій перспективі, і нам потрібні огородження», — сказав він.
В інтерв’ю Рівз також сказала, що підвищення податків допоможе закрити дірку в державних фінансах у розмірі 22 мільярдів фунтів стерлінгів, яку вона виявила, і зменшить тиск на державні департаменти, деякі з яких зазнали скорочень у реальному вираженні. «Повернення до жорсткої економії не буде», — сказав він.
Рівз дала зрозуміти, що хоче послабити правила запозичень у своєму бюджеті від 30 жовтня, першому уряді лейбористів з 2010 року, для фінансування додаткових капіталовкладень у таких сферах, як проекти зеленої енергетики та транспортні схеми.
Але Рівз сказав, що Управління з питань бюджетної відповідальності, фіскальний наглядовий орган, і Національний контрольно-ревізійний орган, який наглядає за витратами, відіграватимуть ключову роль у ретельному дослідженні її планів та оцінці їхньої довгострокової цінності.
«Ми забезпечимо, щоб інвестиції дійсно стимулювали зростання, і ми розглянемо роль установ, щоб довести це, включаючи, наприклад, NAO, а також OBR», — сказав він.
Дохідність 10-річного золота склала 4,12 відсотка в п’ятницю, що є найвищим показником з кінця липня, частково відображаючи побоювання інвесторів щодо того, що Рівз різко збільшить запозичення в бюджет.
Аналітики також стверджували, що канцлер повинен запровадити ретельний аналіз інвестицій для поліцейських оцінок і чистих прибутків, зменшуючи ризик перенаправлення державних грошей на проекти, які не були належним чином оцінені.
Радники Рівза обговорювали шляхи забезпечення того, щоб OBR повністю відображав переваги стимулювання зростання державних інвестицій, коли він складав свої бюджетні прогнози. «Інвестуйте, інвестуйте, інвестуйте — це суть цього бюджету», — сказав він.
Частина проблеми, однак, полягає в тому, що час, потрібний для реалізації проектів, означає, що більшість переваг зростання від нових інфраструктурних проектів може відчутися більше п’яти років — навіть незважаючи на те, що це часовий горизонт, за яким оцінюється канцлер. відповідно до своїх фіскальних правил.
«Я сподіваюся, що в бюджеті OBR врахує не лише короткостроковий вплив збільшення капітальних інвестицій, але й довгостроковий вплив і каталітичний вплив інвестицій державного сектора, які витісняють приватні інвестиції», – сказав він.
Рівз виступала в потязі, що прямував із Лондона до Мерсісайду, де вона та прем’єр-міністр сер Кейр Стармер оголосили про підтримку понад 21 мільярда фунтів стерлінгів протягом 25 років для розвитку індустрії уловлювання та зберігання вуглецю.
Канцлер підтвердила, що збирається переглянути своє правило щодо державного боргу, щоб «врахувати переваги інвестицій, а не лише витрати», але відмовилася сказати, скільки запозичень дозволять капітальні витрати.
Рівз планує дотримуватися свого правила про те, що чистий борг як частка ВВП має зменшуватися між четвертим і п’ятим роками прогнозу, але в основному вона дивиться на зміни у визначенні цього боргу.
Перехід до показників балансу, таких як капітал державного сектора або чисті фінансові зобов’язання державного сектору, збільшить бюджет на 50 мільярдів фунтів стерлінгів до кінця роботи парламенту, дозволяючи йому запозичити ще десятки мільярдів для інвестицій.
Інвестори шукають гарантій того, що лише частина цієї додаткової можливості запозичення буде фактично використана, якщо він піде цим шляхом.
Рівз успадкував плани від попереднього консервативного уряду, який передбачав низку скорочень чистих інвестицій у державний сектор.
За даними Інституту фіскальних досліджень, скасування цих скорочень і збереження чистих інвестицій на рівні цього року як частки ВВП означатиме додаткові 24 мільярди фунтів стерлінгів щорічних витрат до 2028-2029 років. Представники казначейства визнали, що досягти цієї суми буде «важко».
Рівз також використовуватиме свій бюджет для підвищення податків, щоб зміцнити щоденні бюджети Уайтхоллу, скасувавши плани витрат колишнього канцлера Торі Джеремі Ханта, які включали реальні скорочення «вразливих» департаментів, таких як юстиція та місцеве самоврядування.
«Ідея цього бюджету полягає в тому, щоб очистити аркуш і зробити чесну оцінку тиску на видатки та податки також», — сказав він. «Попередня влада була заснована на фікції. Бюджет – це можливість зробити державні фінанси чесними».
Рівз натякнула, що фіскальна «чорна діра» вартістю 22 мільярди фунтів стерлінгів, яку, як вона стверджує, виявила цього року, не була одноразовою. Багато з цьогорічних витрат — наприклад, вищі зарплати в державному секторі — повторяться в наступні роки, разом з іншими неочікуваними витратами, і потребуватимуть постійного фінансування.
«Правда в тому, що якщо ви додаєте 22 мільярди фунтів стерлінгів щороку, ви перебуваєте під водою згідно з фіскальними правилами попереднього уряду», — сказав він. Він поки що відмовився назвати часові рамки збалансування поточного бюджету, але сказав, що «п’ять років — це, очевидно, максимум».
Рівз сказав, що необхідність знайти податкові надходження для покриття поточних витрат є “справжнім обов’язковим обмеженням цього бюджету”.
Він запропонував багатим погодитися з тим, що вони повинні заплатити свою частку, стверджуючи, що «відновлення стабільності» державних фінансів закладе основу для зростання та майбутнього створення багатства.
У бюджеті очікується підвищення податків на босів приватних інвестицій, плату за навчання в приватних школах і недомогосподарств – хоча й зменшене – із припущеннями про підвищення ставок податку на приріст капіталу. «Я не ідеолог щодо цього, але ми повинні зібрати гроші», — сказав Рівз.
Водночас Рівз визнав, що громадськість була схвильована нещодавньою суперечкою щодо безкоштовного одягу та інших подарунків, наданих високопоставленим лейбористам. Проблема виникла в період жорсткого фінансового тиску та після її раннього рішення скоротити виплати зимового палива приблизно 10 мільйонам пенсіонерів на 1,5 мільярда фунтів стерлінгів.
У 2023 і в цьому році Рівз прийняв від старого друга 7500 фунтів стерлінгів, які були використані для покупки одягу перед виборами. Він також приймав квитки на концерт Адель.
“Я розумію, чому люди думають, що це трохи дивно”, – сказав він. «Я не отримував жодної з цих пожертвувань, відколи став канцлером. Коли ви працюєте в уряді, важливо дотримуватися вищих стандартів, тому що ви фактично приймаєте рішення, які впливають на громадськість».