Південна Корея перебуває в стані політичної плутанини. Президенту Юн Сук Йолю оголошено імпічмент — через друге подання в Національних зборах 204-85 голосами завдяки 12 законодавцям від правлячої партії, які проголосували проти Юна 14 грудня — і його повноваження призупинено, оскільки він зіткнувся зі злочинцем розслідування щодо введення воєнного стану. Але він відмовився піти у відставку, заявивши, що «ніколи не здасться», і тепер усі погляди звернені до Конституційного суду Південної Кореї.
Нещодавно дві справи про імпічмент дійшли до суду, який підтримав одне голосування Національних зборів і відхилив інше. У 2004 році суд скасував імпічмент Ро Му Хену, але в 2016-17 роках він підтримав імпічмент Пак Кин Хе.
Конституційний суд має до шести місяців вирішити його долю. У 2004 році суду знадобилося 63 дні, щоб відхилити законопроект про імпічмент Ро. У 2016 році Конституційний суд підтримав законопроект про імпічмент Пак через 91 день після того, як він був ухвалений Національними зборами Південної Кореї.
Є припущення про те, як скоро суд може розглянути справу Юна, оскільки продовження призупинення повноважень президента може посилити національну плутанину. Південнокорейські ЗМІ повідомляють, що справа про імпічмент Юна, ймовірно, буде розглядатися в суді під номером «2024 Heon-na 8». «Heon-na» стосується розгляду справи про імпічмент у Конституційному суді, і цифра 8 означає, що це 8-ма справа, прийнята цього року.
Об’єктив на полі
Конституційний суд Південної Кореї складається з дев’яти суддів – трьох призначає президент, Національна асамблея та головний суддя. Зараз є три вакансії. Призначення суддів за квотою Національних зборів було відкладено через політичні суперечки.
Законодавчі положення дозволяють суду розглядати справи про імпічмент за участю щонайменше семи суддів. Щоб уникнути судового паралічу, Конституційний суд тимчасово скоротив кворум для дебатів із семи до шести.
Заступник голови суду Мун Хен Бе нещодавно сказав: «Ми все ще можемо розглядати справи за системою шести суддів». Джастіс Мун, однак, додав, що «[internal] необхідне обговорення» щодо того, чи можна розглядати справу про імпічмент у суді у складі шести суддів чи ні.
Стаття 23 конституції Південної Кореї детально описує процес звернення до Конституційного суду. Пункт 1 говорить, що суд має мати сім суддів. Параграф 2 говорить, що щонайменше шість суддів повинні ратифікувати імпічмент, щоб усунути президента.
Якщо суд розглядає справу про імпічмент тільки з шістьма суддями, Юну потрібен лише один суддя, щоб виступити проти резолюції Національних зборів про імпічмент щодо введення воєнного стану в Південній Кореї. Він може залишатися на посаді, можливо, до закінчення терміну його повноважень у 2027 році.
Очі на суддів
Національна асамблея поспішає призначити трьох суддів — двох від опозиції та одного від правлячої Партії влади людей (PPN).
На тлі політичного імпічменту Демократична партія Кореї, суперник ПНП, висунула кандидатури двох суддів для призначення до Конституційного суду — Чон Гесона, голови Західного окружного суду Сеула, і Ма Юн Хьока, головного суддю Західного окружного суду Сеула . .
PPP висунула Чо Хан Чанга, колишнього суддю. Ці призначення застопорилися в Національних зборах, оскільки партії не змогли досягти міжпартійного консенсусу.
Якщо Конституційний суд відкладе слухання у справі про імпічмент, можуть поєднатися дві змінні. Двоє з шести діючих суддів, призначених прогресивним урядом Муна, підуть у відставку в квітні 2025 року — протягом шестимісячного терміну суду.
І остаточне право призначення трьох суддів на наявні вакансії належить президенту. Юнь не може використовувати цю владу. Таким чином, його, ймовірно, здійснюватиме віце-президент Хан Дак Су. Хан є давнім союзником Юня, який власноруч обрав його на посаду прем’єр-міністра до того, як його підняли на посаду віце-президента відповідно до конституційних положень. Чи призначатиме Хан до Конституційного суду суддів, яких підтримує опозиція? Час покаже.
Якщо політика має значення в суді
Інше питання, яке обговорюється, – це політичні уподобання суддів. Четверо з існуючих суддів, судді Кім Хен Ду, Чон Чон Мі, Чон Хен Сік і Кім Бок Хьон вважаються поміркованими та консервативними.
Заступник голови суду Мун Хен Бе та суддя Лі Мі Сон вважаються прогресивними. Тож у сьогоднішній ситуації Юн може мати чотирьох суддів зі сприятливою політичною спрямованістю.
Якщо троє запропонованих імен потраплять до Конституційного суду, Конституційний суд матиме п’ять поміркованих і консервативних суддів і чотирьох прогресивних суддів. Виходячи лише з політичних тенденцій, Юн може виправдати вимогу «ніколи не здаватися», яку він кинув своїм політичним опонентам. Ймовірно, Юн має можливість піти у відставку під політичним тиском. Але усунути його з посади президента Південної Кореї може бути важко для його опонентів через судові процедури.