Кевін Конню провів десять років, орієнтуючись у системі охорони здоров’я, перш ніж нещодавно отримав дозвіл на отримання фінансової допомоги через Програму підтримки інвалідів Онтаріо.
Але навіть незважаючи на те, що його провінція визнає його інвалідність, одного цього недостатньо, щоб отримати право на покриття за новою національною канадською державною програмою стоматологічного страхування.
Замість цього він повинен довести Оттаві, що він непрацездатний, за допомогою ще кількох заяв.
«Які ще докази потрібні уряду?» сказав він. «Якщо в будь-якій провінції чи будь-якій федеральній програмі вас визнають інвалідом, я не знаю, чому це недостатньо для того, щоб отримати базове стоматологічне покриття».
Програма федерального уряду Канадської стоматологічної допомоги (CDCP) поступово розширює право на субсидовану стоматологічну допомогу канадцям із низьким і середнім доходом, які не мають приватного страхування. 27 червня людям з інвалідністю повідомили, що вони можуть подавати заявки.
Але прихильники стверджують, що лише частина людей з обмеженими можливостями буде охоплена.
Недавній звіт розпорядника бюджетних коштів ВРУ сказав, що щонайменше 1,4 мільйона канадців із серйозними вадами можуть мати право на запропоновану канадську допомогу по інвалідності — статистика, яка, за словами прихильників, показує, скільки людей з обмеженими можливостями повинні мати доступ до CDCP.
Проблема, кажуть прихильники, полягає в тому, що Оттава використовує податковий кредит на інвалідність, щоб вирішити, чи має хтось право на такі програми, як CDCP або Канадська допомога по інвалідності.
«Податкова пільга на інвалідність все більше стає воротами до соціальних програм, і вона ніколи не була такою», — сказала Мішель Хьюітт, голова правління правозахисної групи «Інвалідність без бідності».
За його словами, податковий кредит, яким керує Агентство доходів Канади, надає податкові пільги здебільшого людям з обмеженими можливостями із середнім і високим доходом і не націлений на тих, хто найбільше потребує.
«Федеральний уряд вважає, що це найпростіший список інвалідів із тяжкою та дуже важкою формою інвалідності. Але до нього дуже важко потрапити», — сказав Г’юїт.
Канадці з обмеженими можливостями повинні претендувати на федеральну податкову пільгу на інвалідність, щоб отримати право на національний план стоматологічної допомоги, але прихильники стверджують, що деякі втрачають покриття через «обтяжливий процес подання заяв».
Податковий кредит мало поширений, головним чином через те, що процес подання заявки обтяжливий, сказав Хьюітт.
Щоб претендувати на податковий кредит, особа повинна попросити свого лікаря заповнити 16-сторінкову медичну форму, навіть якщо вона вже заповнила подібну медичну документацію для інших державних служб підтримки інвалідів. Г’юітт сказав, що це є значною перешкодою для людей з обмеженими можливостями, якщо припустити, що їм пощастило мати лікаря.
«Усі уряди говорять про те, що хочуть зробити речі максимально безбар’єрними для людей з обмеженими можливостями», — сказав він. «Є багато обручів, через які люди з інвалідністю вже перестрибнули».
У відповідь на такі побоювання федеральний уряд пообіцяв витратити 243 мільйони доларів на оплату лікарів за заповнення медичних форм, необхідних для отримання податкового кредиту.
Найсправедливіший варіант податкового кредиту, каже міністр охорони здоров’я
Міністр охорони здоров’я Марк Холланд сказав, що федеральний уряд вирішив використати податковий кредит на інвалідність для визначення канадців з обмеженими можливостями, які мають право на субсидовану стоматологічну допомогу, оскільки це найсправедливіший критерій, доступний у всій країні.
Голландія визнала, що деякі люди з обмеженими можливостями залишаться поза увагою.
«Ми вільно визнаємо, що це не всі, але багато людей», — сказав він CBC News. «Це було гарне місце для початку».
Консерватори кажуть, що федеральний стоматологічний план викликає плутанину — міністр охорони здоров’я каже, що вони «багатші» за них, кажучи, що будь-який «хаос» навколо програми походить від Торі.
Холланд сказав, що багато канадців з обмеженими можливостями, які зараз не отримують податковий кредит, будуть охоплені CDCP наступного року, коли програма розшириться, щоб охопити всіх людей з низьким і середнім доходом.
Але депутат від Зелених Майк Морріс сказав, що федеральний уряд все ще вводить канадців в оману, коли каже, що люди з обмеженими можливостями мають право на стоматологічну допомогу.
«Вони, здається, пропонують певну політику, щоб змусити решту країни повірити, що для людей з обмеженими можливостями робиться більше, ніж робиться насправді», — сказав Морріс.
Моріс сказав, що хоча це хороші новини, що деякі люди з обмеженими можливостями незабаром матимуть доступ до субсидованої стоматологічної допомоги, федеральний уряд має звичку недостатньо надавати допомогу людям з обмеженими можливостями.
«Цей уряд перевершує очікування, а потім не виконує», — сказав він.
Конню погодився.
«Я відчуваю, що до нас ставляться як до голосів із банківським рахунком, обіцяючи такі речі, які звучать добре», — сказав він. «Але це стосується лише невеликої частини людей, які потребують допомоги».
Навігація програмами підтримки – «абсолютний кошмар»
Коли його запитали, представник Health Canada не сказав, скільки людей з обмеженими можливостями отримали дозвіл на покриття CDCP або отримали субсидовану стоматологічну допомогу.
Конню сказав, що він стурбований тим, що їх число буде низьким, оскільки багато канадців з обмеженими можливостями не зможуть орієнтуватися в процесі подання заявки на податковий кредит і програму стоматології.
Конню сказав, що його психічне здоров’я та діагноз чутливості до хімічних речовин перетворюють спроби подати заявку на різні державні програми в “абсолютний кошмар”.
“Я дуже тривожна. Зараз я страждаю від мігрені, когнітивних розладів, мозкового туману, і намагатися впоратися з повсякденним життям досить важко”, – сказала вона.
«Я не можу описати, наскільки ці процедури викликають стрес для таких людей, як я».
Конню сказав, що це було полегшення, коли він почав отримувати певну стоматологічну допомогу через Програму підтримки інвалідів Онтаріо (ODSP) півтора роки тому.
Але минулого місяця, за його словами, він отримав записку від свого стоматолога, в якій говорилося, що його страхування буде продовжено, лише якщо він подасть заявку на федеральний план, і йому буде відмовлено.
Після розслідування CBC News представник Міністерства у справах дітей, громадських і соціальних служб Онтаріо сказав, що одержувачі ODSP не втрачають покриття зубів і не зобов’язані подавати заявку на CDCP.
Конню сказав, що зараз намагається з’ясувати, чи має він взагалі стоматологічне покриття. За його словами, навіть соціальний працівник, який йому допомагає, розгублений.
«Я дуже хвилююся, куди це мене заведе», — сказав він.
«На людей, які іноді страждають від виснажливих умов, не повинно бути обов’язку стрибати через ці бюрократичні обручі».
У вас є запитання щодо того, як новий план стоматологічної допомоги в Канаді може вплинути на вас? Надішліть електронний лист на ask@cbc.ca.