САКРАМЕНТО, Каліфорнія — Незабаром Google надасть Каліфорнії мільйони доларів, щоб допомогти оплатити роботу місцевих журналістів у рамках першої в країні угоди, але журналісти та інші експерти медіаіндустрії називають цю угоду невтішною, яка в першу чергу вигідна технологічному гіганту.
Угода, укладена за зачиненими дверима та оголошена цього тижня, передасть десятки мільйонів державних і приватних доларів на підтримку місцевих новинних організацій. Критики кажуть, що це звичайний політичний маневр технологічних гігантів, щоб уникнути комісії згідно з новаторським законодавством. Законодавці Каліфорнії погодилися скасувати законопроект, який вимагає від технологічної компанії підтримувати новинні видання, від яких вони отримують прибуток, в обмін на фінансові зобов’язання від Google.
Відмовившись від законопроекту, держава фактично відмовилася від шляху, який міг би вимагати від Google і платформ соціальних мереж здійснювати постійні платежі видавцям за посилання на новинний контент, сказав Віктор Пікард, професор медіа-політики та політичної економії в Університеті Пенсільванії. За його словами, Каліфорнія також залишила набагато більшу суму фінансування, яку можна було отримати відповідно до законодавства.
«Google пішов легко», — сказав Пікард.
У Google заявили, що угода допоможе як журналістиці, так і сектору ШІ в Каліфорнії.
«Це державно-приватне партнерство базується на нашій довгій історії роботи з журналістикою та екосистемою місцевих новин у нашому штаті, одночасно розвиваючи національний центр передового досвіду в галузі політики штучного інтелекту», — сказав Кент Вокер, президент із глобальних справ і головний юридичний директор, відповідальний за Google. Про це йдеться в заяві материнської компанії Alphabet.
Уряди штатів США працюють над тим, щоб підтримати новинні організації, які переживають труднощі. Газетна індустрія США перебуває в тривалому занепаді, традиційні бізнес-моделі руйнуються, а доходи від реклами висихають у епоху цифрових технологій.
Оскільки новинні організації переходять від переважно друкованих до цифрових, вони все більше покладаються на Google і Facebook для розповсюдження свого контенту. У той час як видавці спостерігали суттєве зниження доходів від реклами за останні десятиліття, пошукова система Google стала центром цифрової рекламної імперії, яка генерує понад 200 мільярдів доларів на рік.
Los Angeles Times втрачає 40 мільйонів доларів на рік, заявив власник газети, виправдовуючи звільнення понад 100 людей на початку цього року.
Згідно зі звітом Школи журналістики Меділл Північно-Західного університету, з 2005 року закрилося понад 2500 газет, а близько 200 округів у США не мають місцевих ЗМІ.
Каліфорнія та Нью-Мексико фінансують грантові програми місцевих новин. Цього року Нью-Йорк став першим штатом, який запропонував інформаційним агентствам програму податкових кредитів для найму та утримання журналістів. Іллінойс розглядає законопроект, схожий на той, який помер у Каліфорнії.
Ось докладніше про угоду, яку Каліфорнія уклала з Google цього тижня:
Угода на загальну суму 250 мільйонів доларів надасть кошти для двох заходів: фінансування журналістських ініціатив і нової дослідницької програми ШІ. Угода гарантує фінансування лише на п’ятирічний період.
Близько 110 мільйонів доларів надійде від Google і 70 мільйонів з державного бюджету на збільшення робочих місць у журналістиці. Фондом керуватиме Вища школа журналістики Каліфорнійського університету в Берклі. Google також виділить 70 мільйонів доларів на фінансування своєї дослідницької програми штучного інтелекту, яка створюватиме інструменти для вирішення «проблем реального світу», заявила депутат Баффі Вікс, яка була посередником угоди.
Угода не є податком, а відхиленням від законопроекту, автором якого є Вікс, який запроваджував би «податок на посилання», який вимагав від таких компаній, як Google, Facebook і Microsoft, сплачувати певний відсоток доходу від реклами медіа-компаніям, щоб посилатися на них. їх зміст. Законопроект був розроблений на основі політики, прийнятої в Канаді, яка вимагає від Google платити близько 74 мільйонів доларів на рік для фінансування журналістики.
Технічні компанії витратили останні два роки на боротьбу проти законопроекту Вікса, запускаючи дорогі опозиційні кампанії та показуючи рекламу, що критикує законодавство. У квітні Google погрожував тимчасово заблокувати новинні сайти в результатах пошуку для деяких користувачів у Каліфорнії. Законопроект продовжував просуватися за підтримки двох партій — до цього тижня.
Вікс сказала Associated Press у четвер, що вона не бачить шляхів вперед для свого законопроекту і що фінансування, забезпечене угодою, «краще, ніж нічого».
«Це означає, що політика — це мистецтво можливого», — сказав він.
Галузеві експерти вважають цю угоду кроком, який Google використовує в усьому світі, щоб уникнути регулювання.
«Google не може позбутися новин, тому що їм це потрібно», — сказала Аня Шиффрін, професор Колумбійського університету, яка вивчає глобальні медіа та пише робочий документ про те, скільки Google і Meta заборгували видавцям новин. «Тож вони використовують багато різних тактик, щоб знищити рахунки, які вимагатимуть від них справедливої компенсації видавцям».
За його оцінками, Google винен каліфорнійським видавцям 1,4 мільярда доларів на рік.
Медіагільдія Заходу, профспілка, яка представляє журналістів у Південній Каліфорнії, Арізоні та Техасі, заявила, що журналісти були виключені з розмови. Профспілка була прихильником законопроекту Вікса, але не була включена в переговори з Google.
«Майбутнє журналістики не повинно вирішуватися кулуарними домовленостями», — йдеться в профспілковому листі, надісланому законодавцям. «Законодавча влада почала намагатися регулювати монополії і зазнала невдачі. Тепер ми сумніваємося, чи держава принесла більше шкоди, ніж користі».
Згідно з листом, надісланим асоціацією Wicks на початку цього тижня, ця угода призводить до набагато меншого фінансування, ніж те, що Google надає редакціям у Канаді, і суперечить меті збалансувати домінування Google у місцевих новинних організаціях.
Інші також сумнівалися, чому угода включала фінансування створення нових інструментів ШІ. Вони бачать це як ще один спосіб для технологічних компаній з часом замінити їх. Початковий законопроект Вікса не містить положень щодо ШІ.
Угоду підтримали низка журналістських груп, у тому числі Каліфорнійська асоціація видавців новин, місцеві незалежні онлайн-видавці новин і каліфорнійські чорні медіа.
Планується, що угода набуде чинності наступного року, починаючи зі 100 мільйонів доларів для початку роботи.
Вікс сказав, що деталі угоди ще опрацьовуються. За словами Вікса, губернатор Каліфорнії Гевін Ньюсом пообіцяв включити фінансування журналістики в січневий бюджет, але занепокоєння інших лідерів Демократичної партії можуть вплинути на цей план.
___
Цю історію було оновлено, щоб виправити те, що, як і в Південній Каліфорнії та Техасі, Асоціація західних медіа представляє журналістів в Арізоні, а не в Неваді.