Депортації Трампа працюють лише в тому випадку, якщо країни погоджуються повернути своїх громадян

Порядок денний імміграції президента Дональда Трампа виявив критичну, але мінімальну визнану правду. Вигнання не є одностороннім. Це вимагає домовленості між двома країнами – такою, яка виганяє людей, і тією, яка їх отримує.

Президент Трамп масово депортував питання про підписку. За часів, коли він присягнув, агенти льоду здійснювали гучні рейди та відправляли військові та чартерні літаки, що перевозили іммігрантів без паперів до своїх країн походження.

Що призвело до дипломатичного тертя: політ з вирахуванням депортів до Бразилії протестує проти свого уряду, а президент Густаво Петро з Колумбії відмовився дозволити двома американськими військовими літаками, що несли депортацію, спричиняючи дипломатичну особу, яка керувала своєю дипломатичною особою. врешті -решт відступив.

Відмінності показали, що адміністрація Трампа – це одна річ, щоб утримувати іммігрантів без документів, а інший депортувати їх. Доставка людей в іншу країну вимагає двосторонніх переговорів – і минулого тижня досить дипломатична зброя.

Адміністрація Трампа також, здається, працює над посиленням його дипломатичних важелів. У середу Президент оголосив про плани створити табір ув’язнення на військовій базі США в Гуантанамо затоки Куба.

“У Гуантанамо у нас є 30 000 ліжок, щоб зберегти найгірші кримінальні незаконні прибульці, що загрожують американському народу”, – сказав президент Трамп. “Деякі з них настільки погані, що вони навіть не довіряють країнам, щоб їх утримувати, тому що ми не хочемо повертатися, тому ми відправимо їх до Гуантанамо”.

Депортація – це переговори

За даними міжнародного права, країни зобов’язані отримувати власних громадян, депортованих іншою країною. Але на практиці часто є способи сприяти. Країни можуть запобігти посадці депортаційних рейсів, зменшити видачу подорожей до своїх громадян та відмовитись визнати, що депорти є їх громадянами.

“Правова ситуація є дуже зрозумілою”, – сказав Джеральд Кнаус, президент Європейської ініціативи стабільності, який допоміг транслювати договір про депортацію гучної депортації між Європейським Союзом та Туреччиною у 2016 році. “Але юридична ситуація не допомагає, якщо країнам у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах у країнах. що ви хочете, щоб люди не визнали, що вони є їхніми громадянами.

У минулому дуже мало країн відмовилися повністю прийняти депортовані із США, – сказала Дара Лінд, старший соратник Ради міграції США. Але деякі, які часто називають “довговічними” країнами, встановлюють обмеження щодо того, скільки рейсів висилки приймуть і хто. До 2020 року США визначили 13 країн як “нетерпіння”, включаючи Китай, Індію та Кубу.

“Китай періодично здійснюватиме рейси вигнання, але це вимагає майже стільки, що хотів би уряд США, і, звичайно, не стільки, скільки було б достатньо, щоб депортувати кількість несанкціонованих китайських громадян у США”, – сказав Лінд. І поки Куба почала отримувати певні висилки в 2017 році, після значних переговорів від адміністрації Обами, вона продовжує обмежувати кількість депортацій, які він прийме.

Морква та палички

Коли США хочуть витіснити людей, це має чотири основні варіанти: переговори “хороша поліція”, які пропонують дипломатичні стимули для країн, щоб прийняти своїх громадян, що розширюються. Переговори “Поганого поліцейського”, які роблять те саме через погрози та примус. Пошук третьої країни, яка бажає прийняти депортацію. Або просто дозволяючи іммігрантам залишатися в США на невизначений термін.

Підсилення, країни, вороже до Сполучених Штатів, можуть бути сильнішими для експорту хороших заохочень до поліцейських, тоді як найприємніші союзники будуть більш чутливими до загрозливих поганих поліцейських, таких як рахунки -фактури.

Наприклад, Венесуела перестала приймати депортації минулого року після повернення санкцій США, але президент Ніколас Мадуро зазначив, що розгляне зміну своєї політики у відповідь на економічні стимули з боку США. Навпаки, такі країни, як Колумбія, з сильними торговими зв’язками зі Сполученими Штатами, мають більше втратити нові рахунки -фактури та інші примусові заходи.

Угоди третьих країн, в яких країни погоджуються прийняти депортацію, які не є власними громадянами, є відносно рідкісними, але існують.

Протягом багатьох років Австралія платила урядам Папуа Нової Гвінеї та Науру, щоб приймати підопічні центри для шукачів притулку, які намагалися дістатися до Австралії на човні. Зрештою програма припинилася після багатьох юридичних викликів.

У 2016 Море, багато з них з Африки, Близького Сходу та Південної Азії.

Велике питання щодо адміністрації Трампа полягає в тому, чи може він переконати Мексику прийняти депортацію з інших країн. Президент Клавдія Шейнбаум раніше не пообіцяла цього не робити. Але на прес -конференції на цьому тижні він сказав, що Мексика отримала 4000 депортації і що “переважна більшість” – але не всі – були мексиканськими.

Президент Трамп вже погрожував накласти в Мексику 25 відсотків рахунків -фактур, якщо він не зробить більше, щоб зупинити іммігрантів до досягнення кордону США та зупинить контрабанду. Від’їзд може стати частиною цих більш широких переговорів.

Вибір Гуантанамо

Президент Трамп, відкривши табір іммігрантів у Гуантанамо, міг би ефективно створити вибір третьої країни, не маючи домовленостей з іншим урядом. Некооперативні країни, такі як Колумбія, можуть бути змушені вибирати між прийняттям депортації США або їх громадянами, щоб вони були безстроково в утриманні в таборі ув’язнення.

Моя колега Керол Розенберг протягом десятиліть охоплював офшорну в’язницю Пентагону в Гуантанамо, після того, як перші ув’язнені були переведені туди з Афганістану в січні 2002 року.

На цьому тижні це та наш колега Хамед Алеазіз заявив, що кілька президентських адміністрацій США підготували місце в Гуантанамо, щоб розмістити десятки тисяч іммігрантів у великому місті намет. Запропонований майданчик може бути оточений дротяною сіткою, як це робила армія для таборів сцени 1990 -х років, які були споруджені для розміщення обох сімей та одиноких, коли близько 45 000 людей покинули Кубу та Гаїті.

Деякі експерти ставлять під сумнів законність житлових іммігрантів біля основи. “Гуантанамо – це чорна діра, призначена для виходу з контролю та з темною історією Байдена.

І навіть якщо план затримання виживає юридичні виклики, корисність установки Гуантанамо триватиме лише поки що. Підрозділ ув’язнення 30 000 -величезний, порівняно з 40 000 іммігрантів, які зараз відбуваються в приватних центрах ув’язнення та місцевими в’язницями в США. Але Гуантанамо проводить лише невелику частину мільйонів іммігрантів, які президент Трамп пообіцяв депортувати і було б дорого діяти на невизначений термін.

Кубинський уряд, який давно вважає, що база США є незаконною, заявив у заяві, що володіння десятками тисяч людей там “створить сценарій небезпеки та невпевненості”.

Додаткові звіти Еда Августина в Гавані.

Дякуємо за те, що ви абонент

Прочитайте попередні видання бюлетеня тут.

Якщо вам подобається прочитати, будь ласка, рекомендуйте його іншим. Вони можуть зареєструватися тут. Перегляньте всі наші інформаційні бюлетені лише для передплатників тут.