Як колишній і потенційно майбутній президент Дональд Трамп привітав те, що стане проектом 2025, як дорожню карту того, «що саме збирається робити наш рух» з черговою тріщиною в Білому домі.
Оскільки план різкого правого повороту в Америці став проблемою під час виборчої кампанії 2024 року, Трамп закрив на це очі. Він заперечував, що знав що-небудь про “смішні та жахливі” плани, які частково були написані його помічниками та союзниками на першому терміні.
Тепер, після виборів 47-го президента 5 листопада, Трамп комплектує свою другу адміністрацію ключовими гравцями в детальних зусиллях, яких він тимчасово уникав. Найвідомішим є те, що Трамп запропонував Расселу Воуту на біс як директора Управління з управління та бюджету. Том Гоман, його колишній начальник імміграції, як «прикордонний цар». і імміграційний жорсткий лідер Стівен Міллер як заступник керівника політики.
Ці кроки викликали критику з боку демократів, які попереджають, що обрання Трампа передає кермо влади консерваторам, які витратили роки на те, як консолідувати владу в Західному крилі та нав’язати правий зсув в уряді та суспільстві США.
Трамп і його помічники стверджують, що він отримав мандат на перебудову Вашингтона. Але вони стверджують, що конкретика тільки в нього.
«Президент Трамп ніколи не мав нічого спільного з проектом 2025», — заявила речниця Трампа Керолайн Левітт у заяві. «Усі номінанти та призначення президента Трампа в кабінет міністрів щиро віддані порядку денному президента Трампа, а не порядку денному сторонніх груп».
Ось погляд на те, що передвіщають деякі варіанти Трампа на його другий термін.
Як головний бюджетник, Воуг бачить широку, потужну посадку
Директор Адміністративно-бюджетного управління, посада, яку раніше обіймав Трамп, вимагає підтвердження Сенату, готує запропонований президентом бюджет і, як правило, відповідає за реалізацію порядку денного адміністрації в усіх установах.
Посада є впливовою, але Воут чітко дав зрозуміти, як автор розділу про президентську владу в Проекті 2025, що він хоче, щоб ця посада володіла більшою прямою владою.
«Директор повинен розглядати свою роботу як найкращий, найбільш повний підхід до думок президента», — написав Воут. OMB, писав він, «є президентською системою управління повітряним рухом» і повинна бути «залучена до всіх аспектів політичного процесу Білого дому», що робить її «досить потужною, щоб обійти бюрократію виконавчих установ».
Трамп не вдавався в такі подробиці, коли називав Воута, але беззастережно підтримував наступ. Воут, як сказав обраний президент, «точно знає, як демонтувати Глибинну державу» — голову федеральної бюрократії Трампа — і допоможе «відновити фіскальну здоровість».
У червні, виступаючи в подкасті «War Room» колишнього помічника Трампа Стіва Беннона, Воут насолоджувався потенційною напругою: «Ми не врятуємо нашу країну без невеликої конфронтації».
Vought може допомогти Маску і Трампу змінити роль і масштаби уряду
Стратегія подальшої концентрації федеральної влади в президентстві пронизує пропозиції Проекту 2025 і кампанії Трампа. Бачення Воута особливо вражає в поєднанні з пропозиціями Трампа різко розширити контроль президента над федеральними працівниками та державним гаманцем — ідеями, пов’язаними з обраним президентом мегамільярдером Ілоном Маском і венчурним капіталістом Вівеком Рамасвамі, щоб очолити «Департамент ефективності уряду».
Під час свого першого терміну Трамп намагався переглянути федеральну державну службу, перекласифікувавши десятки тисяч працівників федеральної державної служби — які мають захист роботи через зміни в адміністрації — як політичних призначенців, полегшивши їх звільнення та заміну лояльними. Наразі лише близько 4000 із приблизно 2 мільйонів працівників федерального уряду є політичними призначенцями. Президент Джо Байден скасував зміни Трампа. Тепер Трамп може їх повернути.
Тим часом широкі накази Трампа щодо «ефективності» Маска та Рамасвамі можуть активізувати стару, сплячу конституційну теорію про те, що президент, а не Конгрес, є справжнім сторожем федеральних витрат. У своєму «Порядку денному 47» Трамп виступав за так званий «секвестр», який стверджує, що коли законодавці ухвалюють законопроекти про асигнування, вони просто встановлюють обмеження витрат, а не мінімальну межу. Згідно з теорією, президент може просто вирішити не витрачати гроші на те, що вважає непотрібним.
Воут не рішуче погоджувався взяти участь у розділі «Проект 2025», але, як він писав, «Президент повинен використовувати всі можливі інструменти, щоб запропонувати та нав’язати федеральному уряду фінансову дисципліну. Все, що було б менше, було б жалюгідним провалом».
Вибір Трампа одразу викликав негативну реакцію.
«Расс Воут — ультраправий ідеолог, який намагався порушити закон, щоб надати президенту Трампу односторонні повноваження, яких йому не вистачає, щоб скасовувати рішення Конгресу про витрати (і) він мав і боротиметься знову, щоб дати Трампу можливість відправляти у відставку без зволікання. десятки тисяч державних службовців», – сказала сенатор Петті Мюррей від Вашингтона, D-Washington, D-D., і Голова Сенату з асигнувань, що покидає свою посаду.
Представники Джеймі Раскін від штату Меріленд і Мелані Стенсбері від Нью-Мексико, головні демократи в Комітеті з нагляду та підзвітності Палати представників, заявили, що Воут хоче «демонтувати кваліфіковану федеральну робочу силу» за рахунок американців, які залежать від усього, від охорони здоров’я ветеранів до Виплати соціального страхування.
«Біль — це порядок денний», — сказали вони.
Хоман і Міллер розмірковують про перекриття імміграції Трампа та Проекту 2025
Протести Трампа щодо проекту 2025 завжди стосувалися збігів у двох програмах. Обидва хочуть відновити імміграційні обмеження часів Трампа. Проект 2025 містить низку детальних пропозицій щодо різних імміграційних законів США, правил виконавчої влади та угод з іншими країнами — наприклад, щодо зменшення кількості біженців, одержувачів робочих віз і шукачів притулку.
Міллер є одним із радників Трампа, який найдовше працює на посаді, і архітектором його ідей щодо імміграції, включаючи його обіцянку створити найбільшу силу депортації в історії США. Як заступник керівника політики, який не підлягає затвердженню Сенатом, Міллер залишиться в найближчому оточенні Трампа в Західному крилі.
“Америка для американців і тільки для американців”, – сказав Міллер на мітингу Трампа в Madison Square Garden 27 жовтня.
America First Legal, організація Міллера, заснована як ідеологічний супротивник Американського союзу громадянських свобод, була внесена до консультативної групи проекту 2025, доки Міллер не попросив видалити назву через негативну увагу.
Гоман, якого назвали стипендіатом проекту 2025, виконував обов’язки директора імміграційної та митної служби США під час першого президентства Трампа, відіграючи ключову роль у тому, що стало відомо як «політика розділення сімей» Трампа.
Попередньо переглядаючи Трампа 2.0 на початку цього року, Хоман сказав: «Ніхто не виходить за стіл. Якщо ви тут нелегально, краще озирніться через плече».
Співавтори Проекту 2025 мають бути керівниками ЦРУ та Федеральних комунікацій
Джон Реткліфф, якого Трамп обрав на посаду керівника ЦРУ, раніше був одним із директорів національної розвідки Трампа. Він бере участь у проекті 2025. Розділ документа про розвідку США написав Дастін Кармак, керівник апарату Реткліффа в першій адміністрації Трампа.
Подібно до підходу Реткліффа і Трампа, Кармак сказав, що розвідка була надто обережною. Реткліфф, як і той розділ, який приписують Кармаку, є яструбиним щодо Китаю. У всьому документі «Проект 2025» Пекін представлений як супротивник США, якому не можна довіряти.
Брендан Карр, головний республіканець у Федеральній комісії зі зв’язку, написав главу FCC про проект 2025 і тепер його обирає Трамп на посаду голови комісії. Карр написав, що голова FCC «наділений значними повноваженнями, які не діляться» з іншими членами FCC. Він закликав FCC розглянути «загрози індивідуальній свободі, створені компаніями, які зловживають домінуючим становищем на ринку», зокрема «Big Tech та його зусилля з витіснення незгодних політичних поглядів з цифрової міської площі».
Він закликав до більш суворих правил прозорості для платформ соціальних медіа, таких як Facebook і YouTube, і «дозволити споживачам вибирати власні фільтри вмісту та елементи керування вмістом, якщо такі є».
Карр і Реткліфф потребуватимуть підтвердження Сенату для своїх посад.